不少智能手机玩家都会替手机解锁或“越狱”，以获得更大的使用权限，不用被运营商“绑死”。这几乎成了手机玩家与运营商之间的“猫鼠游戏”，运营商不断出招防“越狱”，而玩家则努力“反制”。不过，这种博弈已于1月26日在美国被终结，玩家今后擅自把手机解锁或“越狱”都属违法，将面临牢狱之灾。

　　解锁将处罚款或坐牢

　　将手机锁码的目的是使其只能使用一家通讯公司的软件，而“越狱”的目的则是要打破此种软件的限制，让手机获得自由，得以使用其他无线网络运营商的软件。据美国媒体报道，根据美国国会图书馆的最新规定，未经手机运营商许可，擅自把手机解锁或“越狱”，都将属于违法行为。而新规定只适用于1月26日以后购买的锁码手机。在这一天之前购买的手机，仍可不经运营商许可，实现合法“越狱”。但之后，对手机解锁将构成严重犯罪。据报道，任何对手机解锁的用户都将受到50万美元的罚款，或面临长达5年的牢狱之灾，抑或两者同时执行。这些惩罚还只是针对初犯者，对于多次解锁手机的用户，惩罚将是100万美元，面临最多10年的牢狱之灾。

　　新规一出立即让手机市场价格产生了波动。据美国媒体称，亚马逊网站上的解锁手机价格立即飞涨。

　　报道称，有一个办法可以规避新规定，那就是向通讯公司全额买一部不绑约的已解码手机，但这样做将使消费者多花数百美元。例如，目前苹果公司无锁版iPhone 5（16GB）的售价为649美元，而购买绑约的同款手机仅需花费200美元，美国手机运营商通常在手机上绑有两年的合约。

　　消费者遭告恐很难胜诉

　　对于消费者来说，一切跟往常一样。2006年，解锁行为第一次获得法律豁免，而后于2010年再次得到豁免。事实上，电信运营商从来不会因为消费者解锁合约机而将其告上法庭，他们将来也不打算因此状告消费者。而且，在解锁行为享受豁免的时候，回收并将解锁手机转运至海外的公司一样会受到惩罚，电信运营商和手机制造商可以在法庭上把这类“倒爷”公司告倒。

　　不过，电子前线基金会的版权律师米奇·施托尔茨对此表示担忧。因为，只要运营商愿意，他们可以随时起诉个体消费者，也可以停止向消费者提供合约手机解锁服务（这在法律上没有任何障碍）。施托尔茨在接受电话采访时说：“消费者手中的挡箭牌已经被版权局收回。如果被告上法庭，他们将很难胜诉。”

　　倒卖解锁手机会被重罚

　　据报道，新规源于美国国会于1998年通过的《千禧年数字版权法》，该法规定擅用有版权的内容及侵犯管理科技的数字权，属于非法行为。美国国会图书馆有权制定《千禧年数字版权法》的豁免名单。此前几年，国会图书馆都将智能手机解锁列为豁免范围之类，不算作违法。但经过美国无线通信和互联网协会的大力游说和施压，使得去年10月28日生效的豁免清单有所改变。国会图书馆裁定，手机上的软件只是授权给消费者使用，但消费者无所有权，因此不受《公平使用规定》的保障。美国国会图书馆和美国版权保护办公室宣布手机不再属于《千禧年数字版权法》所包含的豁免商品。因此将手机剔除出豁免清单，不过，新规定有90天宽限期，本月26日便正式生效执行。

　　詹姆斯·鲍丁格是电信公司TracFone和多家电信运营商的版权律师，他在接受电话采访时说：“电信运营商从未把法律武器的枪口对准个体消费者，任何一次诉讼、调查和强制执行判决的申请都不会针对他们。电信运营商更担忧的是非法越狱手机的倒卖者占了补贴的便宜（合约手机享受电信运营商的价格补贴），最终让美国无线服务的成本增加。”

　　詹姆斯称，TracFone公司在全美12个联邦法庭发起了88起针对手机贩子的诉讼，原因是这些被告向消费者出售解锁版的TracFones手机。最终，法庭下达了销售禁令，一共涉及205家企业以及部分个人，罚款金额超过3.05亿美元。至今，电信巨头T-Mobile已对103名被告人发起了38起涉及手机倒卖的诉讼，并最终赢了其中的34起。

　　2013年最可笑的法律？>

　　用户筹集签名施压白宫

　　美国《大西洋月刊》发表评论员文章称，手机新规是“2013年最可笑的法律”。《旧金山纪事报》专栏作家詹姆斯·腾波评论说：“为什么我们花钱购买了一部手机的拥有权之后，竟然没有处置它的权利。企业为寻求利润，卖出更多手机，居然将用户推上审判庭。”

　　大力游说维持豁免权的团体辩称，把“解锁”视为违法，违背了竞争精神，将导致手机价格更贵，而且会制造更多电子垃圾，因为某些消费者为了更换通讯公司提供的服务，必须购买新手机。美国国会图书馆馆长宣布的新规遭到美国手机用户的反对，已有6.7万人签名要求政府对国会图书馆施压，撤销新规，让手机“越狱”享有永久豁免权。据悉，如果这份请愿书在2月23日之前筹集到10万个签名，那么白宫将不得不对这项提议进行讨论。 李凌编译自CNN、CNET、《大西洋月刊》、《连线》等

　　中国用户会受影响吗？>

　　目前看来

　　“天高皇帝远”

　　《千禧年数字版权法》的执行机构美国国会图书馆裁定“越狱”非法，这件事掀起轩然大波，因为之前对于电子产品“越狱”是否合法一直没有定论。当然合不合法对于中国用户来说，现在看起来还是有些天高皇帝远了。

　　图书馆为啥有执法权？>

　　国会图书馆下属版权局

　　为美国版权法执法机构

　　美国国会图书馆建于1800年，是美国的四个官方国家图书馆之一，也是全球最重要的图书馆之一。美国国会图书馆是在美国国会的支持下，通过公众基金、美国国会的适当资助、私营企业的捐助及致力于图书馆工作的全体职员共同努力建成的，它是美国历史最悠久的联邦文化机构，已经成为世界上最大的知识宝库。它保存各类收藏近1亿2100万项，超过三分之二的书籍是以多媒体形式存放的。美国国会图书馆下属的版权局为美国版权法的执行机构。

　　本版文除署名外据中新社