核心提示
　　负责人下落不明，2500多名村民的上亿存款不知所踪……江苏连云港市4家农民资金互助合作社资金链断裂事件日前引发社会关注。10月24日，记者从当地获悉，目前案件仍在全力侦办中，受牵连农户已部分得到兑付。
　　“正规”的农民资金互助合作社为何会关门歇业？遍地开花的农民资金互助合作社运营存在哪些问题？
　　“正规”合作社突然关门，村民上亿存款蒸发
　　“政府批准成立的农民资金互助合作社，开业两年多了，我们以为它没多大风险，就在2011年1月开始，把钱存进去了。”江苏连云港市灌南县五队乡村民胡可章说，他家陆陆续续存了26万元在“五队乡咱们农民资金合作社”，月息1.5分，还有年底分红。
　　在胡可章看来，这比存在银行划算多了——2011年底，他从合作社拿到了5万多元的利息和分红。
　　同样看着合作社的高收益而把钱放在合作社里的，还有灌南县汤沟镇的宋怀军。
　　他说，3年前，汤沟镇兴农农民资金互助合作社开业的场面相当热闹，“灌南县委农工部领导都来剪彩”。镇上的业务员开始推广合作社时，村民们都不相信，但看着这家合作社办了两年，一些把钱存在里面的人也拿到了利息，还有电脑打印的单据，“看起来蛮正规的”，宋怀军也存了4万元钱，坐等获利。没想到，还没等到年底拿利息，合作社就出事了。
　　10月13日，加入汤沟镇兴农农民资金互助合作社的农户举报“老板跑路，拿不出来钱”。灌南县政府接报后马上介入调查，一举查封了4家挪用村民存款的合作社。据统计，这4家合作社共涉及约2500名储户，储额达1.1亿元。
　　违规放高利贷，致资金链断裂无法兑付
　　对于受牵连的合作社农户，10月21日，灌南县政府宣布，将拿出4300万元进行兑付，截至24日上午，已兑付2100多万元。
　　没能实现互助，政府反要贴钱，这些农民资金互助合作社究竟是出了什么问题？
　　“合作社成立需要农工部的同意。由于是非营利机构，还要在民政部门登记。”农民资金互助合作社的业务主管部门——灌南县委农村工作部副部长梁公祝说。据了解，所谓的村民资金互助合作社，建立的初衷是为了支持“三农”发展，解决农民融资难、融资贵的问题，并且明文规定合作社资金必须用于农业生产，因此被称为农村金融创新的示范。
　　但调查表明，灌南县4家农民资金互助合作社的工作人员却违规操作，用高额利息方式吸储，将本该用于农业生产的储蓄资金挪用至江苏龙诚集团用作他途，并收取高额利息，赚取利差。然而，龙诚集团的资金链出现问题，导致四家合作社无法正常兑现农民的钱，其中三家合作社直接关门。
　　目前，警方正在全力侦办此案，4家合作社11名涉案人员已经归案，犯罪嫌疑人江苏龙诚集团董事长王某正在被公安机关网上追捕。
　　据介绍，此次政府兑付，5000元以下全部退还；1万以下按90%兑付；1万至5万按60%兑付；5万至10万按40%兑付；10万至50万按30%兑付；50万至80万兑付20%；80万以上按10%兑付；所有社员剩下部分在2013年10月兑付50%；2014年10月再兑付剩余全部存款。宋怀军说，要到27日自己才能拿回第一笔钱。