大众网记者 刘宇昕 青岛报道

　　居民小区是城市的基本细胞，是社会治理的基础单元。社区服务用房、物业管理用房、物业共用部位和共用设施设备等小区公共资源依法归全体业主所有，是居民小区的核心利益。开展城市居民小区公共资源管理规范提升，是城市版的“三资”整治，是党建引领基层治理的题中之义。

　　记者了解到到，在基层党组织领导下，通过对居民小区公共资源实行“清、收、管、用”，盘活小区的“沉睡”资源、“隐秘角落”，让居民小区拥有自己的“钱袋子”，能够改变过去城市居民小区有公共资源、无公共收益的现状，改变过去城市治理主要靠财政拨款的单一输血方式，是“小切口”推动“大治理”的关键一招。

　　开展公共资源管理规范提升行动，应处理好“立”和“破”的关系。居民小区是城市治理的“末梢神经”，对改革的反应最直接、最敏感，要坚持“先立后破”的改革思路，先立体系、建制度、定规约，把以红色物业、红色业委会、社区环境和物业管理委员会和协商议事平台为主要内容的“两红一委一平台”党建引领社区物业协调共治机制等“四梁八柱”立起来、立稳固，才能水到渠成地打破物业企业“一家独大”的局面，解决公共资源闲置低效等突出问题，实现良性融合、共治共享的现代治理。

　　开展公共资源管理规范提升行动，应处理好“公”和“私”的关系。处理好居民小区资源、资产、资金的权属问题，是推进改革的重要前提，应按照《物业管理条例》等法律法规依法治理、规范清理。对侵犯业主公共利益的行为，要敢于动真碰硬、强力推进，切实还利于民、增益于民;对商铺、车位、花园等闲置低效利用的私人空间资源，在充分尊重和保护产权物权的基础上，探索共享式、融通式改造提升，最大限度地发挥其资源价值。

　　开展公共资源管理规范提升行动，应处理好“稳”和“进”的关系。因建设时间、管理主体、产权归属等因素影响，城市居民小区千差万别、情况复杂，开展公共资源管理规范提升行动不能“一刀切”，可以先试点后推开，分类选取新建商住小区、老旧小区、村改集中安置区等具有代表性的小区开展试点，积极探索“以空间换资源、换服务”“以期权收益换改造资金”等新模式，形成一批可复制可推广的经验做法，防止出现“夹生饭”“翻炒饼”等问题，真正把好事办成、办好。