大众网记者 李嘉宾 青岛报道

　　相知无远近，万里尚为邻。黄海之滨，青岛的山海之间，一场跨越文明的对话正在上演。

　　2025年3月，“2024-2025年上合组织旅游和文化之都”文旅交流周暨“国际友人@Qingdao”活动在青岛市市南区启幕，作为中国首个“上合组织旅游和文化之都”的核心城区，市南区的山海城交融之美与上合精神的深度融合，正在国际文旅版图上镌刻出独特的城市印记。

　　01.禀赋与机遇：精神内核与时代背景的全球共鸣

　　上合机遇，开放赋能。

　　“一座城市如何成为连接不同文明的纽带？”答案就藏在市南区的一砖一瓦中。2024年7月，在上合组织阿斯塔纳峰会上，青岛被列为“2024-2025年上合组织旅游和文化之都”。作为2018年上合组织青岛峰会的举办地，市南区的城市基因里刻着“开放”二字，这里不仅是青岛的“城市客厅”，更承载着连接中国与上合国家的使命。

　　去年10月，“2024-2025年上合组织旅游和文化之都”旅游文化季暨哈萨克斯坦旅游推介周活动在市南区启动，12场精彩活动吸引国内外超过2万人参与，在促进国际人文交流、加快旅游推广合作、创新文旅供给等方面取得了突出成果，向世界传递出扩大开放、深化国际文旅合作的决心。

　　而本次“2024-2025年上合组织旅游和文化之都”文旅交流周暨“国际友人@Qingdao”活动的启幕，则是市南区践行上合精神的又一次集中展现。秉持着“和美与共”的核心理念，通过国际文旅商品市集、上合主题国际艺术沙龙、上合国家民族服饰巡游等多元形式，搭建起跨文明对话的桥梁，让青岛不仅作为中国文化输出的窗口，更成为上合国家民心相通的纽带。

　　市南区的吸引力，源于其不可复制的资源禀赋与政策红利的共振。这里聚集了青岛90%的历史风貌保护区、12家A级景区，2024年接待游客突破7500万人次。这一数据的背后，是市南区在入境游复苏、过境免签政策扩容的背景下，紧抓上合机遇，将政策机遇转化为具象场景，让每一场活动、每一场展演、每一次握手，都成为开放赋能的细胞单元，让城市成为文明交融的磁场、开放中国的缩影，为吸引国际游客按下了“加速键”。

　　02.实践与创新：多元文化与全域特色的深度融合

　　当前，国际游客的旅行需求正从“打卡式观光”转向“深度文化体验”。而“China Travel”的火爆更让国际游客对中华文化深度体验的需求激增。

　　市南区敏锐捕捉这一趋势，将“上合文化”这一符号转化为情感共鸣。融合上合国家多元文化，以历史城区中山路为核心，选址打造集文化展示、旅游体验、商业合作于一体的综合性文旅地标“上合国家旅游文化体验馆”，将于3月底建成试营业，并将打造以“上合国家旅游文化体验馆”为核心的上合文旅街区。通过“前店后厂”的上合免税模式，展销俄罗斯、哈萨克斯坦等国家的特色商品，具象化的上合文化符号与历史城区相结合，将文化体验与商业价值无缝衔接，让市南区成为国际游客心中的“第二故乡”。

　　如果说打造上合文旅街区是市南区文旅创新的“硬实力”，那么国际一流的接待能力则是“软基建”的直接表现。市南区拥有20家星级酒店，数量占全市的1/4，包含瑞吉、海天、香格里拉等多家高端品牌，国际化的接待服务让星级酒店从“住宿终端”升级为“文旅生态入口”。与此同时，在中山路、奥帆中心等标志性景区，国际化支付场景与多语种导览系统的完善，多维度服务能级的不断跃升，让外国游客的旅行便利度大幅提升。这一层面看似细微，却深刻体现了市南区的战略思考——文旅服务的国际化不仅是硬件升级，更是通过细节构建文化认同的长期工程。

　　更深层的创新体现在市南区对“双向奔赴”旅游模式的探索。传统文旅往往侧重单向引流，而市南区充分开发上合组织国家出入境旅游线路，支持旅行社拓展上合国家与青岛之间组发团业务，推动实现与上合组织国家城市互为旅游目的地和客源地。不仅激活了跨境旅游市场，更将本土资源纳入了国际视野——老街区的风土人情通过国际线路的包装，成为吸引上合国家游客的独特卖点。市南区的实践证明，文旅融合的终极目标不是“流量争夺”，而是通过资源互通实现价值共生。

　　03.解析与重构：开放包容与融合发展的独特路径

　　面向未来，市南区的文旅融合举措不仅关乎自身的发展，更需要回答一个更宏大的命题：在全球化退潮的当下，城市如何通过文旅融合重构国际合作纽带？

　　市南区的实践表明，当一座城市能以文旅叩开世界之门，其吸引力绝非单纯的“靠天吃饭”。当文旅场景不断丰富化、国际化，当留学生成为文旅推广大使——这里的故事早已超越地理边界。7500万人次的游客背后，是资源、政策与创新的三重和弦，更是市南区以“显微镜级”的精细化运营，将“开放”与“融合”写进每一条街巷的呼吸之中。

　　文旅不断开放融合的背后是对传统文旅逻辑的持续突破。市南区早已跳出了“景区孤立发展”的窠臼，通过全域资源整合，将历史街区、商业综合体、公共空间串联为有机整体，将文化认同作为文旅开放的核心竞争力，通过上合主题活动、非遗国际化等举措，将文化符号转化为消费黏性，打破了“文化展示”与“商业运营”的界限，如非遗代表性传承人进驻国际市集，既保护了传统技艺，又创造了经济价值。无论是上合国家旅游文化体验馆的互动设计，还是国际化的文旅服务，均以游客体验为核心。这种以人为本的逻辑，正是其区别于其他文旅目的地的关键。

　　值得一提的是，去年前三季度，市南区文旅产业增加值156.1亿元，占全区GDP比重12.3%。“新春逛街里节”活动从正月初一到初八，中山路区域共接待国内外游客255.55万人次，日均接待游客量32万人次，充分带动周边业户进店客流量增长和销售额增长。这种“乘数效应”表明，文旅的发展为市南区带来的远不止经济数据的增长，更是成为了城市经济生态的“生长剂”。

　　从历史街区的活化到上合文化的传播，从政策红利的释放到未来蓝图的绘制，市南区证明：开放不是口号，而是具体而微的实践；文旅不仅是产业，更是连接人心的桥梁。未来，这片山海相拥的土地，将继续以包容的姿态，向世界讲述中国式现代化的市南篇章。这里的每一条里院小巷，都将成为世界读懂青岛的窗口。