大众网记者 王熠 青岛报道

　　近日，有媒体作了中国各大城市之间正打响“抢企大战”的报道，报道整理了中国各大城市2023年来企业存量和增量数据的变化情况，并通过对城市间的企业数量排名，来对各大城市的竞争力和长远发展潜力进行了比较，其中，青岛市2023年企业增量位列全国第十三位，企业总量位列全国第十二位，这两项数据均列山东省内第一位。

　　尽管这项统计未提及直接数据来源，且未对“企业”的统计范围进行标定，但企业数量的多少，的确反映了经济的活力和城市的竞争力。

　　从“抢企”的角度入手，对青岛近年来企业数量增减变化进行分析，可以看出在数字增长的同时，青岛企业还实现了质量的同步提升，尤其是在民营企业的高质量发展推动下，“青企”的整体实力不断跃升，而在这背后，更重要的是青岛市不断优化的营商环境。

　　“青企”数量、质量同步提升

　　按照青岛市市场监督管理局发布的数据，青岛市2023年，全市新登记市场主体285400户，同比增长8.69%。从主体构成看，企业107337户，同比增长0.73%；个体工商户177442户，同比增长14.18%；农民专业合作社621户，同比增长1.47%。

　　青岛企业的“量质齐升”，一方面靠加强对本地企业的培育，另一方面则有针对性的科学引入外地优质企业。

　　在培育本地优质企业上市方面，2023年青岛新增两家A股上市企业，豪江智能、盘古智能作为先进制造业的代表先后登陆深交所创业板；洲际船务、乐舱物流则作为港口物流行业中的佼佼者登陆港股。

　　在未上市的高估值企业中，根据《2024全球独角兽企业500强发展报告》，青岛目前共有13家独角兽企业，分别分布在先进制造、能源环保、医药健康、人工智能、交通物流、云计算、大数据、教育科技等7个前沿赛道，总估值1702亿元，数量居全国第五，北方第二。此外，还有大量的隐形独角兽企业，主要分布在人工智能、先进制造、医药健康、信息科技等战略性新兴产业领域。

　　在中小企业领域，高质量发展的成色同样越来越足。根据青岛市民营经济局公布的统计数据，2023年，青岛全市新增创新型中小企业784家，认定专精特新中小企业811家，培育“小巨人”企业70家。截至目前，青岛共有创新型中小企业1906家、专精特新中小企业6835家，专精特新“小巨人”企业累计190家。

　　除了培育本土企业茁壮成长，青岛市还不断根据产业升级方向、产业发展需求、产业链完整度等，不断引入优秀企业。

　　据资本市场公开资料显示，青岛国资近年来通过政府投资平台、市属国企等，在一级市场、二级市场入股或参股的方式，完成了多家外地上市公司的股权收购，包括天晟新材、胜华新材、万马股份、博天环境、北京文化、三宝科技、融发核电、诚志股份、凯撒旅业、天目药业、科林电气、瑞联新材等一批上市公司。

　　此外，在利用外资方面，青岛同样保持增长，根据青岛市统计局公布数字，青岛市2023年全年新设外商投资企业745家，比上年增长7.5%。

　　民营经济成“青企”高质量发展主要驱动力

　　民营经济作为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，是青岛全市企业的重要组成部分。近年来，青岛市扎实推动民营经济高质量发展。全市民营经济稳中向好、进中提质，高质量发展态势持续巩固，为全市经济发展提供了更强韧性和更足活力。

　　据青岛市民营经济局发布的统计数字，2023年，青岛全市新登记民营市场主体28．3万户，同比增长8．8％，占全市新登记市场主体户数的99．3％，占比居全国副省级城市第三位。其中，新登记民营企业10．5万户，同比增长0．9％，占全市新登记企业户数的98．1％，占比居副省级城市第三位。截至2023年末，全市实有民营市场主体210．1万户，同比增长4．0％，占全市市场主体总量的98．4％。其中，实有民营企业78．0万户，同比增长5．3％，占全市实有企业总量的95．7％。

　　从创业密度看，截至2023年末，青岛市每万人拥有民营市场主体2032户，同样位居副省级城市第三位，列西安（2388户）、深圳（2347户）之后；每万人拥有民营企业754户，位于深圳（1422户）、广州（1047户）、厦门（810户）之后，居副省级城市第四位。

　　从注册资本看，2023年，青岛全市新增民营经济注册资本6962．9亿元，占全市新增注册资本的83．7％。其中，新增民营企业注册资本6463．2亿元，占新增企业注册资本的82．7％。截至2023年末，全市实有民营经济注册资本66261．7亿元，同比增长4．5％，占全市实有注册资本总量的69．2％。其中，实有民营企业注册资本62908．8亿元，同比增长4．3％，占实有企业注册资本的68．1％。

　　从纳税主体看，截至2023年末，民营经济纳税登记主体达64．3万户，同比增长15．7％，占全市纳税登记主体比重为84．1％；2023年，全市民营经济实现税收1291．5亿元，同比增长23．5％，占全市税收总额的64．4％。

　　尤其值得注意的是，青岛市民营企业作为外贸“主力军”“压舱石”的作用越来越明显。2023年，全市民营企业进出口6208．0亿元，同比增长10．4％，占全市进出口总值的70．9％，拉动全市进出口增长7个百分点。有进出口实绩的民营企业2．3万户，占全部进出口企业的比重为89．6％。

　　为“青企”成长厚植营商环境“沃土”

　　所谓“抢企”，更多的是表现的是地方政府对增加优质市场主体的态度，毕竟招引企业、项目是一方面，本土企业内生增长是另一方面，而根源离不开当地营商环境优化，只有厚植优质的营商环境，优质企业才能与城市双向奔赴。

　　在打造优质营商环境过程中，青岛市近年来不断与时俱进地更新各项政策，转变政府角色，提升政府服务效能。自2022年起，青岛市就发布了《青岛市营商环境优化提升三年行动规划（2022—2024年）》，锚定打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的目标，聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”四项基本要求，实施“政务服务环境、法治环境、市场环境、创新创业环境”四大提升行动，以制度创新为重点，聚焦市场主体关切，加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境制度体系。随着三年行动的开展，青岛市政府治理效能全面提升，在全球范围内集聚和配置各类资源要素能力明显增强，市场主体活跃度和发展质量显著提高，形成一批可复制可推广的“青岛经验”。

　　在此基础上，2024年6月5日，青岛发布了《关于进一步优化营商环境的若干措施》，在原来基础上进一步从企业需求出发，系统集成各级各部门优化营商环境的改革创新成果，共52条政策措施。“52条”深入推进政务服务提质增效，持续降低制度性交易成本。着力增强要素保障能力。全力保障重大项目建设。依法平等保护经营主体合法权益。发力解决当前优化营商环境面临的堵点、痛点、难点问题，推动营商环境进一步优化。

　　为让更多优质外资企业“花落青岛”，青岛则专门制定了《关于进一步做好稳外资促发展工作的若干措施》，来为外商提供市场准入、政策指导、贸易便利、服务保障等精准服务。今年年初，青岛出台相关政策，以真金白银奖励外资投资，自2024年起对年实际到账外资2000万美元（含）以上的新设制造业外资项目和1000万美元（含）以上的增资制造业外资项目，且固定资产投资2000万元人民币以上的，按其固定资产投资额的3%予以奖励，最高奖励1亿元。