绿色产业领跑和谐胶州铺集小城镇
来源:人民网 作者: 2009-09-22 11:46:00
费三元
近两年,山东省胶州市铺集镇捧回了许多"奖章",被国家六部委评为国家级重点镇,山东省中心镇、环境优美小城镇,青岛市小城镇建设重点镇,胶州市林业生产先进集体,成了远近闻名的绿色小城镇。这些荣誉的背后体现了该镇党委、政府以人为本,积极探索人与城镇和谐发展,大力发展绿色产业,造福子孙后代的决心。 目前,胶州市铺集镇仅速生杨就发展到4.5万亩,股份林场20余个,木材加工场近30个,木材批发市场年交易额过亿元,培育起了绿色支柱产业,振兴了农村经济,增加了农民收入,农民人均纯收入达到5218元,仅林业人均年增收600元。
铺集镇共有69个村庄,6.6万口人,耕地面积9.7万亩,由于基础条件较好,发展林业有着较长的历史。但因为过去分散经营,一家一户零星栽植,没有形成较大规模,群众从林业得到收入也不高。尽管靠零散的树木,以农村集贸市场为依托自然形成了木材市场,但因交易额较低,影响力也不大,规模也较小。
90年代初期,该镇巩家庄村对800米道路两侧成材树木进行了采伐更新,几经讨价还价,8年生树木以8万元成交。栽植速生丰产林有如此高的效益,这如同一股不小的冲击波,辐射了全镇,农民对发展速生丰产林思想上接了茬,东栽一点,西插一片,小打小闹开始发展起速生丰产林。
为因势利导实施"绿色富民"工程,镇党委、政府进行了市场调查,每方木材按650元计算,每亩速生丰产林五年间伐、十年轮伐可产木材15立方米,年均亩收入在930余元,加上前几年的间种收入每亩年均收入过千元,经济效益十分可观。发展林业在该镇具有独特的优势,该镇在胶河沿岸有1万余亩河滩地常年闲置,适宜发展速生丰产林。依托闲置河滩地,大力发展速生丰产林,不仅可以振兴农村经济、增加农民收入,而且可以带动林产品加工、销售业的兴起,将产生巨大的经济效益和社会效益。在统一思想认识的基础上,他们响亮地提出:冲破传统林业束缚,以营造河滩速生丰产林为龙头,全面实施万亩绿色富民工程!经过全面勘察论证,他们因地制宜科学制定了《铺集镇万亩河滩速生丰产林发展规划》,镇党委政府负责同志亲自挂帅成立了万亩绿色富民工程领导小组,全面负责工程总体规划、组织协调等工作,并从规划设计、技术指导等方面搞好跟踪技术服务,为万亩河滩速生丰产林工程顺利实施提供了有力的组织、技术保证。
为加快发展步伐,该镇出台了一系列扶持发展政策,由镇统一出资整地、开沟,统一提供苗木,统一栽植后分到农户进行管理,干部群众参与积极性空前高涨。为确保林业建设的顺利进行,他们因势利导,紧紧围绕市场经济发展要求,深化林业改革,大胆探索新形势下林业经营机制,制定完善林业发展政策,大胆启用民资,实行多元化投入,放手发展非公有林。在发展林业生产中,他们总结推广了三种行之有效的管理形式。一是引入股份制,兴办大型林场。采取集体的滩地、农民的资金、劳力、经营技术自愿入股,明晰产权和利益分配关系,树木成材后镇、村、户按2:2:6比例分成,建起联股、联益又联心的大型村办股份林场。到目前,全镇办起20余个股份制林场,经营面积达2000亩。股份制林场的建立,极大地增强了广大群众爱林、护林的积极性,促使股东和董事会积极先聘懂经营、会管理的行家承担林场经营重任,建立健全了各项制度,管理逐步走上科学,促进了树木的快速生长。二是集体规划、栽植,然后拍卖、承包到户。对植树造林难度大、多年难成林的荒滩、荒岭,他们采取集体统一规划、统一开发,栽上树木后,拍卖或承包到户管理,克服了一家一户开发难的问题。到目前,已采用该办法开发后拍卖承包速生杨及林果达2万余亩。三是拍卖河滩地使用权,做到谁栽谁拥有谁受益。我镇稳定滩地所有权,放开使用权,对滩地使用权进行公开拍卖,根据土壤等状况,以80元至170元不等的价格公开进行拍卖,使用权一定30年不变。该镇采用拍卖滩地使用权的办法,开发滩地发展林木达8000余亩。
与此同时,该镇还根据市场需求多样化,依托林业生产基地,实行广度与深度相结合,林产品开发与流通、加工相结合,实施林工贸、种养加一体化发展战略,提高林业生产整体效益。他们充分利用林木与经济作物生长的时间差、空间差,大搞立体开发,树下种植花生、药材,长短结合,以短养长,提高林地单位面积产出率。同时积极发展育苗生产,涌现出天台村徐桂亮等一批育苗大户。围绕林产品加工项目做文章,采取外资、内资、集体、个人一齐上的办法,建立木材加工厂20个,胶合板厂8个,刨花板厂5个,年创利税1200余万元。此外还拓宽流通渠道,投资100万元建立起占地200亩的刘家小庄木材批发市场,年交易额过亿元,已成为胶东半岛最大的木材集散地。
大众网版权与免责声明
1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可,任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合;不得把其中任何形式的图片切换散发给其他方,不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存;不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料,必需取得大众网书面授权。
2、已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大众网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大众网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请30日内进行。