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环保与公安、交通等部门展开联合执法。(资料图片)
文/图 半岛全媒体记者 孙丰欣 通讯员 于泳
组织联合执法检查,向尾气超标和“冒黑烟”车辆“宣战”;推进风河、吉利河水库达标治理,完成风河底泥污染治理;新区生态保护红线优化方案已上报青岛,红线范围调整约为210平方公里……6月23日记者采访获悉,今年以来,青岛西海岸新区环保分局创新环境执法监管模式,全面推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,坚决打好大气、水和土壤污染防治攻坚战,打造富有活力宜居幸福的美丽新区。
路面联合执法剑指“黑烟车”
“您的车在行驶中冒黑烟,请停车接受检测。”6月22日下午,记者在昆仑山路和前湾港路路口看到,来自环保、公安等部门工作人员在路口设置了临时路检点,对疑似尾气超标及冒黑烟的车辆进行检测。据悉,这项联合执法检查工作已经开展了近两个月。
记者在现场看到,一辆看起来崭新的厢式货车被拦了下来,工作人员进入驾驶室踩下油门检测,刚踩下去,一股浓烈的黑烟就从车底冒了出来。经一系列检测和问询后,对于超标车辆,公安部门责令司机限期维修整改,并依法进行了处罚。
新区环保分局机动车监控中心主任张诚告诉记者,“经过这几年的持续治理,超标车、黑烟车已经少多了,但还是有人不顾环保法律法规,把黑烟车开上路。”他介绍说,最近,他们与公安、交通等部门在路面联合执法,采取环保取证、公安处罚、交通维修的新监管模式,对这些上路行驶的超标车辆起到明显的震慑和警示作用。
在进行道路执法的同时,新区环保部门还联合市场监管、工信等部门,对辖区加油站加大检查力度,对未供应国V标准柴油的加油站以及高速公路、国道、省道沿线销售不合格产品的加油站,一律停业整治,以此强化尾气污染源头管控。
新区打响污染防治攻坚战
今年以来,新区通过借势借力,环保工作大格局进一步健全,共同守护新区环境。截至5月31日,新区空气质量优良率达74.8%,同比提高4.6%,PM2.5、PM10平均浓度同比改善11.3%、10.3%。国控监测断面地表水环境质量均达到或优于标准,县(区)级以上集中式饮用水水源地水质达标。新区环保部门牵头成立美丽青岛行动督导组,督促228家重点工业企业制定减排措施,对50家重点污染源企业安排专人驻厂监管,确保重点污染源各项减排措施落实到位。
值得一提的是,新区力推合力攻坚,污染防治攻坚战全面打响。着力推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,在全省率先完成全部241台20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰改造,提前完成46台35蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造。组织开展机动车遥感联合执法检查,共出动763人次,查处尾气超标和“冒黑烟”车辆258辆,出动人次、查处数量均为历史新高。按时完成风河底泥污染治理、镰湾河黑臭水体河道清淤截污、顾家崖头社区南河河道综合整治工作。有序推进生态保护红线优化,目前,新区生态保护红线优化方案已上报青岛,红线范围调整约为210平方公里。
与此同时,新区环保部门坚持重典治乱、铁拳铁规治污,推进移动执法和双随机检查,共出动执法人员3228人次,监察企业2296家(次),继续保持了打击环境违法行为的高压态势。
守护新区蓝天、碧水、净土
“为了守护好新区的蓝天、碧水,净土,下半年我们将突出一项重点、实施三大行动,强化四项支撑。”新区环保分局相关负责人告诉记者,到2018年年底的主要目标包括,城区细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度持续下降,二氧化硫、二氧化氮等污染物年平均浓度得到有效控制;逐步消除劣Ⅴ类和黑臭水体,市控以上地表水水质基本达到水环境功能区划目标要求,集中式饮用水水源水质基本达到Ⅲ类水质标准;开展土壤污染状况详查,完成土壤环境质量监测点位设置。
首先是突出“一项重点”,全力做好中央环保督察整改落实和迎接省级环保督察工作。对正在整改的5个案件和督察反馈意见中涉及新区的1项个性问题、17项全省共性问题,实施工期倒排、全程跟踪、办结销号。对已彻底解决的问题及时纳入日常监管,持续开展“回头看”,确保问题不反弹。对不能按时完成整改任务的责任单位和人员严肃追究责任。继续排查整改环境隐患,做好迎接省级环保督察工作。
实施“三大行动”,坚决打好污染防治攻坚战。一是实施蓝天保卫行动。重点在于优化产业结构,督促镇街(管区)开展“散乱污”企业再排查、再清理;优化能源结构,严控燃煤污染,严防已淘汰小型燃煤锅炉“死灰复燃”,推广清洁能源;优化运输结构,严控重型柴油营运车辆排气污染;优化用地结构,加强与城建、城管、综合执法的联动配合,建立完善长效机制等。二是实施碧水行动。加快推进五条河流综合整治,按照21项全指标要求确保镰湾河、巨洋河、甜水河到2018年底前消除劣Ⅴ类,巨洋河、甜水河到2019年底前达到地表水Ⅲ类水质标准。三是实施净土行动。加强灵山岛省级自然保护区生态保护,全面关停违法开发活动并实施生态修复,坚决守住生态环保红线等。
最后是强化“四项支撑”,筑牢环保工作基础。强化环境执法支撑,持续开展《环境保护法》实施年活动,组织开展全区环境保护大检查,对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处,力争查办一批环境违法大案要案。强化环保科技支撑,以在线监控数据为支撑,探索建设智慧环保大数据平台,实现对全区环境实时数据的在线监控和信息共享。强化基层力量支撑,督促各镇街(管区)严格按要求配齐3名以上环保专职工作人员,切实抓好三级网格化环境监管。强化宣传教育支撑,开展广泛深入的环保宣传教育,努力提高社会公众环保意识。
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