大众网·海报新闻记者 张雅婷 青岛报道

　　为持续优化法治营商环境，进一步扩大“首违不罚”的适用范围，近日，青岛西海岸新区综合行政执法局编制了《青岛西海岸新区综合行政执法局首违不罚清单2.0版》，印发了《青岛西海岸新区综合行政执法局关于“首违不罚”适用的指导意见（试行）》。

　　据了解，此清单以负面列举形式汇总了涉及安全生产、生态保护等工作领域原则上不适用“首违不罚”的高频违法行为，除此清单内所列举的违法行为其余均可适用于“首违不罚”。同时，该局后期将根据实际情况进行动态调整，其目的是在守住“红线”的基础上，落实和完善执法模式。

　　不予行政处罚应当具备三个前置条件，一是初次违法，二是危害后果轻微，三是及时改正，具备上述三个条件的可以适用“首违不罚”。执法人员会根据相关法律法规采用政策宣讲、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等多种形式对当事人进行教育，提高当事人的守法意识，促使当事人在内心进行反省，从中吸取教训，在今后的生活中避免类似行为的发生，并要求其承诺再发生同类违法行为自愿接受从重处罚。

　　据统计，今年以来，“首违不罚”受益主体共计1110个，受益金额达43.75万元，在守住“红线”的基础上，让柔性执法惠及更多群众，对于鼓励自我纠错、主动消除违法后果具有积极意义。