段开正:“歪”谋 “正”解
来源:大众网 作者: 2013-05-16 15:50:00
“歪”谋 “正”解
市委组织部驻平度市东阁街道下袁家村“第一书记” 段开正
“虑难曰谋。从言某声”—— 许慎《说文解字》。
我说的“歪”谋可不是歪点子、鬼心眼儿,而是近一年来对谋思路、谋措施的理解和体会,与《说文解字》中的解释相比,只能算是我段开正的歪曲解释,所以叫“歪”谋“正”解。
我派驻的村子属丘陵地带,依山傍水,风景秀丽。全村117户、412人,民风淳朴。土地1004亩,多为山岭薄地。由于地处水源地保护区,难以引进大的工业项目,加之干部群众思想观念比较陈旧,缺乏依靠自我发展的特色优势产业,长期以来都属于平度市比较贫困的村庄。虽然进村前做好了吃苦耐劳的思想准备,也提前自学了一些发展农村经济、增加农民收入的书本理论,但是面对现实的困难、发展的瓶颈,超出了自己的想象,还是有点“刺窝里摘花——无从下手”。当我带着一脸的“惆怅”向部里汇报工作时,部里的领导只是要求我“先开展好调查研究活动月活动”,没有批评,没有鼓励,暗含着些许期待。
当好“第一书记”,先当“第一学生”。抱着这样的思想,我在村支部书记的陪同下,蹲地头、坐炕头,先后召开党员村民代表大会11次,各范围座谈会20余次,深入90余户进行走访,与村“两委”班子成员、老党员、村民近200人进行“面对面”交流。通过交流座谈,还真掌握了不少“一手资料”,村民想什么、需求什么,为什么贫困、如何扶贫帮困,好多火花在我脑子里闪着。趁热打铁,我及时把调研情况写成报告,多方面征求了有关部门、部里的意见,又再次与村“两委”、村民代表反复磋商,形成了初步的帮扶工作思路。
顺着发展思路,我和村“两委”将工作的着力点放在大力发展特色农业上,成立了“青岛下袁家果品专业合作社”,注册了“金平山”品牌,对本村优质苹果统一收购、包装、销售,把农民组织起来,发展规模经营,让农民抱团闯市场,提高应对市场风险的能力。目前已与大润发超市、青岛中信银行等企业建立了稳定的供货销售关系,预计每户农民年增收800余元。
通过“谋”思路,我深刻体会到了当初部领导的良苦用心。谋发展,就像写“谋”字:先写“言”,充分搞好调查研究,上纳良言,下听民声,多听、多看、多学、多思考,这样谋划出的工作思路才能言之有物;再写“甘”,就是要为群众谋利益、让群众得甜头,真正站在群众利益的角度考虑问题、分析问题、解决问题;最后写“木”字,这就像一棵大树的根,要扎根在群众中间,从实际出发谋发展、定策略,才能汲取智慧和营养。只有抓住这三个要素,才能谋划出符合实际、群众认可、可持续的发展思路。
有时候,有了好思路,村民不认可、不接受怎么办?“谋”好工作措施也很关键。建“沼气”不“找气”的事情给了我很大的启发。
2012年6月,我在前期调研的基础上,依靠部里支持,给下袁家村争取了户用沼气建设的项目,对于给村里争取的这第一个民生工程,我也充满了信心和期待。我与村“两委”商议,这个项目具有显著的经济、社会和生态效益,对发展农村循环经济具有较好的示范效应,而且从投入上讲,可以争取到各级财政补贴13万元,派出单位补贴7万元,使每户的经济负担减少90%(每户仅负担300元),可谓一举两得。但是先后两次召开党员村民代表会议宣传政策,并组织党员干部和村民代表到其他镇村参观学习后,仍然只有7户愿意建沼气池,其余大部分农户持抵触态度。经过了解,原来是由于周边镇村在沼气建设过程中,存在后续管理和服务跟不上的问题,不少村民就固执地认为户用沼气项目是“面子工程”,“一年建、两年用、三年剩下个大坑坑”。一番好意被村民误解了,沼气没建成,反而成了“找气”受,心里的滋味儿真是不好受,当时就想放弃这个项目。不过冷静下来,仔细想想,上了这个项目,对村民的好处是长远的,个人受点委屈算什么,村民得实惠才是最重要的,方向选好了,怎样才能引导村民走上这条循环经济之路呢?
还是要“练书法”,写好这个“谋”字。“言”怎么写?搞调研是“听”,这回我要“说”。针对部分村民存在认识偏差不愿建的问题,我们加大了宣传力度,发动村“两委”成员逐门逐户做工作,让村民真正了解政策。俗话说:“酒香也怕巷子深”,我们把好酒搬出来,送到村民家的炕头上、饭桌上,让大家品一品、尝一尝,他们自然就知道其中的味道了。 “甘”字怎么写?抓典型,就像树上的果子,熟透了大家自然就会来摘,村民尝到甜头了,也就主动参与进来了。我们动员党员干部率先示范,开门搞建设,边建设边宣传,让村民看到实实在在的效果。同时,写好“木”字,找好支撑。我们承诺在前期投料过程中为每户免费提供价值200余元的发酵原料,又争取了青岛市95万元的沼气项目建设专项经费,重点用于补贴项目建设及服务网点配套,每年可为农户节约燃料费用36万元,节约化肥、农药、劳动力折合费用近200万元,项目经济、生态、社会综合效益均非常显著。这样,村民的建设积极性被调动起来了,目前全村已自愿建成户用沼气池70个,预计为每户村民每年减少支出600元,增加有机肥300余吨。
实际上,情况不同,“谋”的方式不同,但是有一点我认为是相同的:“言”为心声,无论是搞调研还是抓宣传,都要重视交流沟通,我们只有和群众掏心窝子,群众才会给我们讲心里话,这样才能在情感上做到“心连心”;同“甘”共苦,无论干什么,把群众的利益放在首位,一心一意为群众谋利益,让群众得实惠,只要群众能得到甜头,我们吃点苦头没什么,只有这样我们才能和群众“手牵手”;“木”植于土,谋划工作、推进工作,都要相信群众、依靠群众,只有扎根于群众中间,我们才能获取前进的力量和智慧,才能在攻坚克难时和群众“肩并肩”。能够和群众做到“心连心”、“手牵手”、“肩并肩”,谋发展才不是一句空话,解难题才会落到实处,我们的工作才会无往而不利。
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