国企领导职务消费将规范 青岛正在制定"办法"
来源:大众网-半岛都市报 2014-06-04 10:44:00
国企领导的职务消费怎么规范?国企改制的职工是否应该得到补偿?6月3日,市政府国资委主任杨长军通过“行风在线”与市民互动,记者采访获悉,目前 ,青岛正在调研制定《新形势下规范国有企业领导人职务消费的办法和规定》,来规范国有企业领导人的职务消费行为,而对于国企改制方案,职工同意后才能改。
重大项目资金人事须公开
作为国家所有、全民所有的企业 ,国有企业应如何履行好自己的社会责任?杨长军说,首先依法依规经营、纳税,吸纳就业方面,市直国企就业的有几十万名职工,在重大的民生工程和环保、节能减排方面起示范作用,还有当社会遇到需要企业和个人发挥作用的时候,其中2008年抗震救灾捐赠市直国有占青岛市的接近四分之一。此外,去年青岛税收的前6名是国企。
有市民提出如何防止国企的贪腐?杨长军说,国企分为中央、省管、地方企业三个层次,地方性企业主要涉及民生行业,如:供水、供气,是全域统筹,之所以统一运作是为了更好地为市民服务,地方国企大部分企业处于市场竞争大潮中,也需要按市场经济规则行事。
国企领导人如何廉洁自律,“国企与市场经济接轨,首先必须严格遵循法律法规,从企业方面来说,要规范法人治理结构,有董事会、监事会和经理层,而不是哪个人说了算,比如:每个企业都派出了监事会、重点企业还派出了财务总监,都是为了加强监督。”他说,在程序方面,“三重一大”的决策,也就是重要人事、重要资金、重大项目,必须履行公开的程序、必须集体决策。对于遇到问题的要进行过问,而有明确线索的,还要进行查处。另外还有年度监督检查,有监事会、专门中介机构进行监督检查,也是防止出现贪腐问题。
安置不好职工国企难改革
有市民询问国有企业可以私人进行买断吗?杨长军说,这涉及国企改制的一个问题,在上世纪90年代末,曾面向市场进行出让,有个人买的。而现在改制出售,按照“依法、依规、依程序”,需要先拿一个改制方案,需要职工同意,职工不同意不能做,然后在国家规定的产权交易场所进行公开挂牌、出售,不管企业还是个人都可以来摘牌。
国企改私企对职工有补偿吗?杨长军说,国企改制中首先要考虑到职工的合法权益,职工安置不好,改制方案不能通过,安置标准内容需要经过职代会通过。
企业搬迁过程中,职工如何安置?杨长军说,随着城市的发展,企业需要转型升级搬迁,在这一过程中,需要制定职工安置政策,目前主要按照劳动合同法的规定安置,特别对于年限长的,想办法安置好。而破产企业职工安置是按照国家法律规定做的。
对于有市民提出国有破产企业土地不该一卖了之的建议,杨长军说,一般破产企业资不抵债,安置职工的钱哪里来,一般是土地变现,目前土地、规划部门,已经考虑做大的片区规划、进行全局考虑。
本市未现携国有资产外逃
如何规范国企领导人的职务消费?杨长军说,目前,青岛正在调研制定《新形势下规范国有企业领导人职务消费的办法和规定》,来规范国有企业领导人的职务消费行为,更好地让国有企业来运营。“其实,自从去年实践群众路线以来,很多国企领导人已经在观念上转变了。比如,根据统计,2013年市直国有企业接待费用比2012年降了4成。”
责任编辑:安玉生
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