新华网北京6月26日电（记者 邱小敏）6月19日举行的国务院常务会议指出，金融和实体经济密不可分。在当前经济运行总体平稳、但也面临不少困难和挑战的情况下，要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展。

　　然而近期银行间货币市场利率的波动，近年来日益引发关注的金融空转，以及地方融资平台、影子银行、企业杠杆率偏高等潜在的金融风险表明，金融市场本身也迫切需要进行结构调整，适应实体经济转型升级的需求。

　　6月25日，央行网站发文表示，“已向一些符合宏观审慎要求的金融机构提供了流动性支持，一些自身流动性充足的银行也开始发挥稳定器作用向市场融出资金，货币市场利率已回稳。”央行在文中再度要求商业银行要继续加强流动性和资产负债管理。而仅仅一天前，央行专门下发《中国人民银行办公厅关于商业银行流动性管理事宜的函》，函件要求各金融机构要继续强化流动性管理，促进货币环境稳定。

　　如此频繁强调银行应加强流动性管理的背后，体现的是近年来商业银行同业业务快速扩张，为了利润放大杠杆，从而产生的短期负债与长期资产的错配矛盾已日益凸显。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，管制的利率体系与市场化的金融市场并存，金融抑制引发资金价格的双轨制必然导致资源的错配，由此带来的种种问题，必须通过进一步市场化来改进。

　　民建中央副主席辜胜阻强调，在金融资源配置结构不合理的情况下，必须降低金融业的准入门槛，建立更多的中小金融机构，积极吸引民间资本参与金融机构的改造重组，提高金融业的竞争程度，为不同规模的企业提供融资服务。

　　今年前5个月我国社会融资规模达9.11万亿元，比上年同期多3.12万亿元，广义货币M2存量达104万亿元；然而另一方面，我国实体经济仍面临诸多困难与挑战，首当其冲的就是金融服务的需求得不到满足。巨量的资金在金融机构间空转，并没有进入实体经济。

　　海通证券首席经济学家李迅雷透露，“5月直接融资规模1.19万亿元，超过间接融资规模，这说明影子银行业务的发展速度超常。”制造业产能过剩，拿到贷款的企业，不是把钱投入实体经济，而是买入银行理财产品、委托银行放贷，赚取利差。大量资金因此空转，利率水平居高不下。银行间流动性紧张，李迅雷认为，未来金融改革力度将加大，需要去杠杆、挤水分。

　　决策层此刻所传递的“盘活存量”，核心用意正在于依靠市场机制，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。呼唤的是一个更加高效、市场化、富有弹性的金融体系来支持实体经济。

　　具体而言，央行在5月24日发布《中国金融稳定报告（2013）》的已给出规划：今年将稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，进一步优化信贷结构，大力发展直接融资，鼓励金融创新，努力构建品种齐全、运行高效、功能完备、规模相当、适应经济社会发展需要的金融市场体系。

　　武汉科技大学金融研究所所长董登新表示，经济转型要求银行先行，我国银行传统而简单的经营模式和盈利模式必将作出重大调整与转型，我国银行必须逐步摒弃存款挂帅、贷款挂帅的经营理念，提高银行资产质量，扩大金融增值服务，这应该是我国银行业发展的大趋势、大变革。