作者：董平

　　“作为一名领导干部、人民公仆，当官不为民做主，人大可以罢免你！”堆积了两个月的医疗垃圾，经多方协调仍无人管，榆林市人大常委会将时任市卫生局局长请来，人大代表面斥局长，问题3天内得到了解决。（《华商报》8月25日）

　　人大代表面斥局长，称不称职就可以罢免他，听起来让人觉得很新奇。然而，这的确是人大代表正常行使权力的表现形式。

　　为何人大代表正常行使权力会成为新闻？笔者以为是法律赋予人大代表的权力被长期虚置所致。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议。

　　罢免官员的权力，进一步保障了人大代表日常监督作用的有效发挥。但可惜的是，这项权力大多时候都被束之高阁，没有很好地使用起来。由于不经常使用，以致有的官员还不习惯于被质询，乃至被罢免。

　　其实，人大代表监督政府官员，不仅仅是人大代表的职权，更应当是人大代表的一种义务。因为，人大代表是由人民选举产生的，代表人民监督“一府两院”的工作，要对选民负责，不能也无权懈怠。因此，人大代表不仅是“要我监督”，更应该是“我要监督”。

　　如今，榆林市的人大代表面斥卫生局长，并且警告他如果不履行职责，就可能发起罢免提案，这无疑如当头棒喝，让公众耳目一新。不过，这种罢免提案的确已经处于“束之高阁”的状态，人大基本上处于“叨陪末座”的状态。人大不能正常地行使监督权，更遑论罢免官员。由此，这名人大代表的呵斥作用有限，至多起到一种威慑作用。

　　由此，笔者以为，人大代表呵斥官员的意义在于如何保障人大的监督权，要让各级人大和人大代表们敢于行使监督权，要敢于向那些渎职、屡教不改的官员“动真格”。这就需要人大常委会能够支持那些敢于提起罢免案的人大代表，避免这些敢于动真格的人大代表遭遇打击报复，如此一来，更多的人大代表才敢于“动真格”。