金湖路管道施工，生活垃圾一个月无人清理
道路施工，垃圾堆成山

如何清理，咋就这么难

金湖路路边堆满了生活垃圾。

    连日来，住在金湖路的居民饱受垃圾的困扰——这条路正在进行自来水、天然气管道改造施工，路两边的生活垃圾已有一个月没有清运了。对此，施工方和环卫部门各有理由。记者了解到，本市有明文规定：“开挖道路或者进行工程建设，妨碍居民生活垃圾、粪便的清运时，施工单位必须与环境卫生专业单位协商清运办法，不得积存。”

市民反映 垃圾堆了一月居民不敢开窗

    “这里的垃圾已经有一个月没清理了，都堆成山了，臭味真让人难受。”15日，家住金湖路的市民刘先生向记者反映了垃圾扰民的问题。据刘先生介绍，金湖路从上个月中旬开始自来水、天然气管道改造施工后，路两边的生活垃圾就一直没有清运过。

    随后，记者在金湖路2号、3号、6号等处，看到了成堆的生活垃圾。其中金湖路6号门口有两大堆，一阵恶臭扑鼻而来。住在一楼的李女士表示，他们家最近门窗都不敢开，因为垃圾堆实在太臭，里面甚至出现了蛆虫。

    采访中，多位居民向记者反映，这条路原先的垃圾清运非常及时，但自从开始施工后，就再也没有人清理了。

事发原因 施工方和环卫各有理由

    记者了解得知，金湖路正在进行的有泰能天然气改造工程，施工方是青岛兴运建设有限公司。对于路上积存的大量垃圾，现场负责人徐先生表示，如果是他们施工产生的建筑垃圾，他们肯定会及时清理，但那都是生活垃圾，而且在他们来施工前就已经有了。徐先生还说，他们施工是经过建管、交警等方面审批过的，程序完全合法，而且他们也给环卫留了清运垃圾通道，但不知为何环卫不来清理。

    而对此，负责清运此处垃圾的市南区环卫清洁总公司也有说法。该公司党总支书记毛占举说，施工方开始施工前，他们就主动找过对方，对方承诺封闭施工期间会给他们一把钥匙，或以环卫车鸣喇叭为信号，及时给开门，但真正开始施工后，非但钥匙没给，环卫车开到跟前也没人开门，协调几次也没有结果，最终他们没有办法将垃圾清运出去。

    记者采访发现，因道路施工导致垃圾扰民的现象比较普遍。就此毛书记表示，他们经常接到这方面的投诉，但作为环卫部门，他们有时真是很为难，“负责清运垃圾的，就我们一家 ，但是可以挖路的，却有很多家。我们一般要主动跟相关单位沟通，这还不一定能沟通好。”

如何处理 相关职能部门说法不一

    对于因道路施工导致的垃圾扰民问题，相关职能部门说法不一。针对供热、天然气、自来水等管道施工比较多的情形，记者采访了这些施工的监管部门市市政公用局，结果该局不同的工作人员也给出了不同的答案，其中有人明确表示，只要是道路封闭施工，那封闭期间，相关路段的垃圾应该由施工方来解决；但也有人认为，道路施工期间，施工方一般给环卫预留清运垃圾的通道，不会影响环卫工人作业。

    负责道路挖掘审批的市建委相关处室负责人认为，根据有关职能，他们对道路施工作业的程序，以及建筑垃圾的清理等方面有明确规定，但对生活垃圾的处理，还没有明确规定，出现这种问题后，他们会协调施工方将垃圾清运出去。

    15日傍晚，市建委有关处室负责人给记者打来电话表示，金湖路管道施工和垃圾清运都归市市政公用局监管，他们已协调该局处理，该局表示，将尽快协调有关方面将该路上的垃圾清运走。

■声音

垃圾如何处理有明文规定

    如此难题是不是无章可循？对此，青岛市人大法制委员会主任委员、市人大法制工作室主任万振东表示，本市有这方面的规定，不存在规章制度上的空白。

    万振东说，《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》有两条规定了生活垃圾的处理问题，其中第三十六条规定，居民生活垃圾，由环境卫生专业单位清运和处理；其他垃圾，由责任单位和个人自行清运或者委托清运，并按照环境卫生管理部门指定的地点倾倒。而第三十九条对特殊情况进行了规定：开挖道路或者进行工程建设，妨碍居民生活垃圾、粪便的清运时，施工单位必须与环境卫生专业单位协商清运办法，不得积存。

    “从这些规定中可以看出，本市对道路施工造成的垃圾扰民问题是有规定的，现实中出现的一些问题，只能说明施工单位和相关部门间没有沟通好。希望以后双方都能及早协调、沟通好，避免让老百姓成为无辜的受害者。”万振东说。

    记者发现，“办法”中确实有相关规定，但对施工方和环卫部门间如何协商等细节问题，没有明确说明。（文/图 记者 李志波）