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大众网记者 夏倩 通讯员 刘海豹 青岛报道
漫步在墨水河中游的墨河公园,水天一色、白鹭齐飞,格外迷人。得益于“金融活水”的持续浇灌,如今的墨河公园焕发出新活力,成为一座集生态保护、景观体验、体育文化、商业休闲为一体的综合性城市公园,吸引了众多市民游客前来观光游览。
绿水青山就是金山银山。经济高质量发展离不开金融支持,近年来,青岛市即墨区深入贯彻落实山东省生态环保产业高质量发展311工程三年行动计划,健全绿色金融政策体系,全面提升绿色金融服务实体经济能力,加快推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。
聚焦金融力量支持 推动经济生态价值“双利双赢”
“出门进园、推窗见绿,远观赏荷、近水慢行”,如今已经成为越来越多即墨百姓的日常。
这种变化源于金融的推动。2022年,即墨区投资约130万元对墨河公园景观空间、景观绿化、儿童游乐设施、老年人健身设施、沿河慢行系统、铺装等方面完成改造,改造面积约为4100平方米。在改造后的墨河公园能看到,一汪清水汩汩流淌,树林与五彩缤纷的开花植物交相辉映,形成了“一廊一带一环多园”的独特园林景观,市民游客在此跑步健身、拍照游览,这幅美不胜收的生态画卷不仅成为市民观光休闲打卡地,更是古城即墨的一张崭新名片。
墨河公园位于有着即墨“母亲河”之称的墨水河转弯处,从“真墨”到“不墨”,墨水河的华丽转型离不开金融力量的支持。近年来,即墨区陆续投资二十多亿元,持续加强对城市内大中小河道高标准综合治理,河道整体形象明显改观,城中的墨水河整治见成效,呈现出“水清、岸绿、河畅、景美”的景观。经过四年全域河道治理后,穿城而过的墨水河、绕村而行的龙泉河河水清流,水鸟翔集,绿树掩映,成为人水和谐的休闲园、景色宜人的景观带、水清岸绿的生态区。
监测数据显示,2021年至今,墨水河两处国省控考核断面水质已从地表水V类水质标准跃升为Ⅳ类,其中,墨水河入海口断面化学需氧量浓度相较于2019年下降52%,氨氮浓度相较于2018年下降70%。
绿水青山就是金山银山。坚守住“水环境质量只能变好不能变差”的底线,让即墨区尝到了流域横向生态补偿机制的“红利”。去年,即墨区在流域保护、污染治理、节水保水、联防联控等领域持续发力,获得横向水环境质量生态补偿资金1400余万元,全部用于流域水环境综合治理和水质改善。今年上半年,全区4处国省控断面水质3处跃升,达标率100%,集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,群众饮水安全得到有效保障。
2024年,即墨区继续争取市级纵向水环境质量生态补偿资金200余万元,用于入海(河)排污口监测、水源地调查等项目,为深入打好碧水保卫战提供了强有力的资金保障。
聚焦环境友好项目 强化财政涉企资金“绿色导向”
为推动绿色发展和生态建设,近年来,即墨区充分利用生态文明奖补、绿色门槛等制度办法,取得显著成效。
据了解,即墨区配套建立“1+8”生态文明建设财政奖补政策机制,完善落实生态环保资金管理、海洋环境质量生态补偿、流域横向生态补偿等办法,推动环境治理成效与经济利益挂钩,变过去的行政驱动为行政、经济双驱动,树立污染者多付费、保护者多获益的导向。
“我们探索完善‘绿色门槛’制度,牵头发改、工信、科技、自然资源、生态环境等部门成立财政涉企资金‘绿色门槛’工作专班,细化明确相关部门责任分工和具体工作流程,与业务主管部门建立常态化沟通协调机制、信息共享机制和轻微违法容错机制,协商解决制度落实中遇到的困难和问题。”青岛市即墨区财政局相关负责人介绍道,今年以来,已为564家企业兑现绿色涉企产业扶持资金,每一笔涉企资金的拨付都要经过生态环境部门和主管部门的“绿色确认”,引导资金资源流向生态与绿色产业领域。
与此同时,在推进重点行业减污降碳、绿色转型方面,即墨区紧密结合营商环境工作要点,将工业治理作为推动大气污染防治工作的有力保障和有效抓手。
“我们先后对全区30余家规模较大的涉气企业进行走访帮扶,对企业存在的涉气问题逐一分析,并为6个重点涉气项目‘量身定制’中央大气污染防治资金项目申报清单。”青岛市生态环境局即墨分局相关负责人介绍说,目前已争取到中央资金800余万元,为9家涉气企业申请区专项资金125万元,解决企业升级改造资金不足问题,充分调动企业提升污染治理水平的积极性,不断提升污染治理水平和改善生态环境质量。
聚焦产业整体链条 打造普惠金融服务“直达快车”
盛夏时节,走进即墨区的青岛汽车产业新城,一幢幢现代化工业厂房里一派机器轰鸣、热火朝天的生产景象。
即墨区是青岛市汽车产业的发展高地,目前这里已汇聚一汽大众华东生产基地、一汽解放商用车基地、一汽解放新能源轻卡基地、奇瑞汽车青岛基地四大整车项目,围绕这四大整车项目,400余家零部件企业在这里“星罗棋布”,聚势而强。
今年上半年,即墨区工商联联合区金融业发展促进中心依托“金融管家”在青岛汽车产业新城联合举办即墨区政银企对接会,7家银行机构、1家保险公司和汽车产业新城20余家企业现场达成初步融资意向3000余万元。
工业是实体经济的主要载体,实现绿色发展意义重大。即墨区坚持以链主企业为主导、以产业集聚为特色,在重点产业链聚集园区探索开展“金融管家”试点,建立园区内产业链动态监测机制,聚焦链上企业初创期、成长期、成熟期不同阶段的融资需求等问题,发挥团队作战优势,为链上企业提供精准化“陪伴式”金融服务,在园区逐渐形成“有事找管家、需求有着落”的良好氛围。截至目前,已在汽车产业新城、通用航空园等4家重点园区开展“金融管家”试点,其中汽车产业新城成为青岛市首批3家省级“金融管家”试点备案单位之一。
与此同时,即墨区积极整合银行等金融机构力量,探索与绿色低碳产业链发展相适应的专业化金融辅导模式,按照“层层递进、因企施策”的要求,陆续将全区各条产业链上下游企业纳入服务体系,组建22支金融辅导队,750余家企业展开金融辅导。
绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。即墨区创新实施支持重点产业项目等五大系列专项行动,广泛动员银行机构聚焦重点产业链条,围绕链上企业生命全周期,深入开展融资对接,构建政金企便捷化融资对接服务机制。如日照银行针对某新材料上下游企业存在融资需求,重点打造产业链融资信贷产品“橙信通”,依托链主企业授信,向上下游小微企业开立“橙信”凭证,提供资金支持,累计为上下游小微企业办理“橙信”融资4笔、金额400万元。
做好绿色金融大文章,对于促进绿色经济发展、切实把绿水青山转化为金山银山具有重要意义。下一步,即墨区将继续以绿色金融为动力、以金融科技为路径,引导和激励更多资本投资于企业绿色低碳发展,助推产业转型升级,降低绿色金融风险,助力“双碳”目标实现。
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