8月26日，青岛市国税系统税务柔性行政工作观摩推广会在李沧国税局召开，市国税局局长许月刚、副局长杨进军、相关处室和各区市局主要负责人及相关科室人员参加会议。会上，李沧国税局局长郭洪源首先介绍了该局创新推出的税务柔性行政方式的具体理念、实践做法和运行成效。市局杨进军副局长做重要讲话，充分肯定了李沧局这一创新做法。他认为，推行税务柔性行政，是提高依法行政水平、加强税务部门自身建设的重要举措，是坚持顶层设计与基层探索相结合、创新税收治理方式的有益探索，是国税机关贯彻依法行政、建设法治政府和服务型政府的具体体现。李沧国税局关于税务柔性行政的理念和实践，既维护了纳税人的合法权益、引导了纳税遵从，又提升了税务部门的社会形象，对转变工作职能、创新管理方式起到了很好的引导作用。市局决定在全系统全面推广这项工作，要求各部门深刻领会税务柔性行政的内涵，切实转变工作理念，认真推行说理式执法文书，注重宣传交流、实事求是、务求实效，稳妥有序推进各项工作，积极推动税务工作创新。要求各部门要践行服务理念，将依法行政工作的出发点放在方便纳税人、服务大局上；要探索改革创新，将依法行政工作的突破口放在转变工作机制、创新工作方式上；要推进规范执法，将依法行政工作的着力点放在规范权力运行上。与会人员还现场参观了该局税务柔性行政工作档案资料。

市国税局许月刚局长参观柔性行政工作档案资料

市国税局杨进军副局长做重要讲话

法规处处长张京主持会议

李沧国税局局长郭洪源进行发言

　　据了解，近年来，青岛市李沧国税局认真落实市局工作部署，在坚持严格依法行政，严格规范行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制等传统行政方式前提下，将税务柔性行政方式作为转变政府职能、优化纳税服务、强化作风建设、增强税务机关公信力和执行力的重要抓手，提出“刚柔并济、法情交融、刚性为本、柔性为先”的行政理念，探索运用税务行政指导、行政疏导、行政协议、行政奖励、行政调解、行政道歉、行政建议、行政监督、行政文化等柔性行政方式开展工作，在税务行政理念创新、方式创新和制度创新方面取得实质性进展，初步形成了包括16字行政理念，9种行政方式和30项制度措施的较为系统的税务柔性行政体系，在实际工作中取得较好成效。

　　这些措施做法，或从服务的角度切入，或从执法的角度完善，都坚持以纳税人为中心，以纳税人的问题管理和合理需求为导向，重视纳税人的参与、互动、协商和选择性，通过指导、合作、协议、救助等授益性行政方式，实现权力运作由单向、强制、刚性管理向复合、合作、包容、协商治理转变，实现了执法与服务的互为完善、刚性行政与柔性行政的有效融合、法律效果和社会效果的和谐统一。维护了纳税人的合法权益，提高了税法遵从度和满意度；规范了税收执法行为，提高了税务行政质效，有力地推动了税收工作的深入开展，初步实现了由传统的强制者、管理者逐步向服务者、治理者转变。得到上级领导和纳税人的充分肯定。市局许月刚局长撰写的专题调研文章《关于青岛市李沧国税局探索推行税务柔性行政的调查与思考》在国家税务总局《税收经济调研》上发表。青岛市人大、国家税务总局政策法规司等领导专题调研给予高度评价，全国税务系统大企业税收服务与管理工作会议和全市依法行政工作会议上做经验介绍，荣获青岛市国税系统单位创新贡献一等奖，被国家税务总局党校列为处级干部教学案例。

　　本次会议，对推动税务柔性行政工作在青岛市国税系统内的深入推广和依法行政工作的深入开展有着积极意义。