近日，青岛市黄岛区被国家税务总局授予了“全国百佳国税、地税合作县级示范区”，胶南市国税局与青岛市地税局黄岛分局在深化国税、地税合作上有了长足发展。刚刚步入2017年，两局即围绕税收风险管理，召开了第一次国地税专题联席会议，积极整合对接风险项目，充分发挥国税、地税双方优势，坚持“抓早、抓实、抓深”，形成国地税风险应对工作合力，有效堵塞税收漏洞、减少税收流失，促进税收收入的可持续增长。经过磋商，两局联合确定了包括“开展营改增后的房地产、建筑业专项风险应对”等风险项目在内的6项拟联合开展的风险管理项目计划。

　　抓“早”字、争主动，及早研究制定联合风险管理计划

　　胶南市国税局局长于正民介绍到：“以税收征管信息化平台为依托、以风险管理为导向、以分类分级管理为基础，推进征管资源合理有效配置，实现外部纳税遵从风险分级可控、内部主观努力程度量化可考的现代税收征管方式，是深化税收征管体制改革的方向，是促进纳税遵从的根本途径，是提高税务机关主观能动性的重要抓手。”

　　因此，从年初开始，两局在认真总结2016年风险管理工作开展情况的基础上，本着“早动手、早谋划、早确定、早开展”的原则，分别制定了2017年各自的风险管理计划，通过召开专题联席会议，双方积极沟通协商后，对两局分别确定的项目进行了整合对接，联合确定了包括“开展营改增后的房地产、建筑业专项风险应对”等风险项目在内的6项拟联合开展的风险管理项目。

　　抓“实”字、重实效，联合确定风险管理项目

　　青岛市地税局黄岛分局局长袁博说：“国地税局联合开展税收风险管理，是深化国地税合作，贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，推动征管方式转变，促进纳税遵从，增强基层税务机关堵漏增收主观能动性的关键环节。”

　　因此，两局在联合确定风险管理项目时，重点突出“注重实效”的原则，持续强化风险管理合作意识，充分发挥国、地税双方在风险管理工作中的专业化优势，积极运用信息管税的理念，及时发现挖掘国地税各自征管范围及税种管理等方面存在的税收不遵从行为、规律性风险问题和高风险事项，依托信息技术平台和数据集中优势，加强数据分析利用和风险识别排序，实事求是地研究确定联合开展的风险管理项目，确保2017年风险管理应对有效，取得堵漏增收、促进纳税遵从的实效，形成税收风险管理“齐抓共管、全盘推进”的良好局面。

　　抓“深”字、促深化，联合建立风险管理长效机制

　　两局在研究确定2017年拟联合开展的风险管理项目的基础上，本着“分析一个项目，应对一个项目，管好一个行业”的目标，深入探索联合建立风险管理长效机制。明确双方风险项目的牵头部门负总责，总体协调项目进展情况，在项目分析和实施环节，综合运用数据分析、政策分析、经验分析和案例分析等税收风险分析方法，联合查找税收风险点，统一部署，整体推进，逐项考评。牵头部门定期总结评价项目的开展实施情况和实施效果，对在风险应对过程中发现的需要完善的制度体系等问题，及时组织召开联席会议，共同研究制定针对性的解决措施，固化风险管理成果，不断优化完善长效管理机制，真正实现“分析一个项目、管好一个行业”的目的，推进税收风险管理走向制度化、长效化。