即将落地的新税制让先期跨境电商试点城市优势难显。多位跨境电商人士在接受北京商报记者采访时表示，新税制出台后，跨境电商行业将迎来3—6个月的“波动期”，各个城市也将随之发生不小的变化，包括此前开展跨境电商试点的十余个城市，凭借保税备货模式打造出来的跨境电商优势也将削减。对于趋于回归到同一起跑线的各个城市而言，跨境O2O或许是突围的重要利器。

　　试点城市“变天”

　　跨境电商行业最大变革即将从新税制的落地开启。从当前财政部等部委发布的通知来看，新税制将由原来征收行邮税改为征收关税和进口环节增值税、消费税，此前行邮税征收的50元以下免税额度被取消，曾经被认为是跨境电商最大的政策红利成为历史。其中，只能在跨境电商试点城市开展的保税进口模式优势丧失。

　　一位不愿具名的行业权威人士对记者表示，保税备货模式为跨境电商平台提供避税的最简便途径，大量爆款标品集中进入国内保税仓，随后为适应行邮税征收的50元以下免税额度，跨境电商企业将大包商品分拆为小包裹成功避税后抵达消费者手中。“保税进口模式让企业从中获得巨大红利，许多企业‘巧妙’地将这部分免征税款用于‘烧钱’补贴用户，短期获得大规模流量后得到资本方投资，继而迅速在行业内崛起，这也是跨境电商试点城市能够在短时间内吸引到大量跨境电商企业入驻的原因之一。”

　　不过，伴随新税制时代的到来，这一切都将结束。保税模式不再享受税制减免，甚至一定程度高于新税制中的行邮税，跨境电商试点城市最大优势丧失。

　　跨境O2O助弯道超车

　　新税制的出台让进口跨境电商与一般贸易进口公平竞争，更有利于行业健康发展，但也让身处火爆市场的跨境电商企业倍感压力。在日前举行的2016福建省电子商务大会上，洋萌CEO王树庆表示，新税制的出台打破了此前跨境电商的试点阶段，长期来看，行业将进入稳定阶段，预示着跨境电商也成为国家级的战略。新税制时代的到来在短期内让行业进入弯道阶段，这将是行业的转折点，“跨境电商行业将迎来3—6个月的波动期，对于企业而言，能否坚持下去并实现弯道超车未来几个月十分关键”。

　　拥有弯道超车机会的不仅在跨境电商企业层面，城市与城市之间对于跨境电商的“争夺”能否出现“异军突起”更值得关注。在新税制的背景下，包括北京、沈阳、西安等一二线非跨境电商试点城市都拥有不小的机会，而被业内人士看好的跨境O2O模式或许成为上述城市弯道超车的“发动机”。任晓煜表示，新税制让跨境电商有了更大的想象空间，大量进口商品不再基于个人合理自用原则的个人行邮体系，而是真正地变为货物受到国家监管，商品的预清关后申报成为可能，这为跨境O2O项目的迅速拓展提供了有利的土壤。“跨境O2O项目可以增强线下体验，实现用户教育与普及，是非常好的入口。”

　　开抢企业资源

　　跨境电商新税制的落地成为牵一发而动全身的重磅炸弹。伴随着新税制引发的各个城市对跨境电商企业入驻的争夺也开始愈发激烈。此前，杭州跨境电商综合试验区便在北京开展过招商推介会。有业内人士分析认为，这一方面源于国内消费者对海外商品的需求不断增加；另一方面，跨境电商为当地经济发展特别是带来的消费增长动力十足。相关数据显示，截至去年底，杭州跨境电子商务交易规模从2014年不足2000万美元已快速增至34.64亿美元。当各个城市在发展跨境电商未来将在同一起跑线竞争时，增强对跨境电商企业的吸引力十分关键。

　　以拥有平潭、福州两个跨境电商试点城市的福建省为例，福建海关监管通关处处长张烜表示，此前福州海关已经为企业搭建了配套的公共服务平台，在新税制施行后，未来海关全国统一版本的系统也将陆续切换，在切换系统过程中，福州海关将会率先使用自身的公共服务平台统一对接企业，有序推进新系统上线。福建出入境检验检疫局通关处副处长黄斌表示，“新税制的出台使得不少进口电商企业在做进口保健品、化妆品业务时，需提前到出入境检验检疫局做前置资质审批，不过，为鼓励福建跨境电商企业的发展，我们正在探索继续简化检疫通关流程，有条件地取消部分前置审批”，“针对保税模式入境的商品采用监测的方式，如果商品作为个人行邮入境，我们要求跨境电商只提供相关行邮证明，不需要有关部门的批文。”

　　跨境电商新税制落地在为跨境电商正名的同时，又让跨境电商行业发生巨大变革，这场变革中伴随着行业的优胜劣汰，也伴随着各个城市对跨境电商行业的渴望和期待。