小微企业是扩大就业、促进社会和谐稳定的重要力量，近年来，党中央、国务院先后出台一系列税收优惠政策，为小微企业减负加油，助小微企业爬坡过坎。今年2月25日，国务院为小微企业再发“红包”——2015年1月1日至2017年12月31日，小型微利企业减半征收企业所得税的标准由年应纳税所得额10万元以下扩大到20万元以下，小微企业税收优惠力度进一步加大。从2013年汇缴情况来看，这一政策将惠及青岛国税约3200户小微企业纳税人，涉及减免税款5000余万元。
　　作为岛城直接面对纳税人的经济管理和行政执法部门，青岛市国家税务局充分认识到小微企业所得税优惠政策对支持地方经济发展的重要意义，通过召开小微企业纳税人座谈会、上门走访小微企业、开展小微企业专项调研等方式，广泛了解符合享受税收优惠条件的小微企业的难处和切实需求，听取他们的意见和建议。如，很多纳税人还不知道有这样的优惠政策，部分小微企业反映对优惠政策只是一知半解、了解不够深入；有的小微企业反映享受优惠的备案手续太复杂，“折腾半天没省下多少钱”，不愿麻烦享受无足轻重的优惠；还有部分小微企业担心享受优惠增加被评估稽查的几率，到时候可能又要补缴税款，又要加征滞纳金（甚至处以罚款），还可能要承担企业名誉上的损失，所以宁愿多缴税款也不敢或不愿享受优惠……围绕这些需求和意见，青岛国税多次召开专题会议，逐一研究落实小微企业税收优惠政策的措施。
　　优化服务，小微企业优惠政策宣传到位。在认真学习扩大小微企业减半征收企业所得税优惠相关政策、吃透文件精神的基础上，通过多渠道广泛开展宣传辅导工作：一是联合市地税局发布了有关通告，并在《青岛日报》和《半岛都市报》进行刊登，告知政策规定、办税流程、备案要求和申报表填写等相关事项；二是开展各种形式的培训辅导工作，帮助纳税人及时掌握最新政策；三是借助“便民办税春风行动”的东风，充分利用报纸、网络、短信、12366热线、滚动大屏幕、增设专门咨询窗口、发放明白纸、召开座谈会等方式，广泛宣传小型微利企业所得税优惠政策；四是及时完善网上申报系统功能，对符合小微企业条件的在申报时进行提示，对2013年度符合相关条件未享受小微企业优惠的纳税人，由系统自动发送手机短信和电子邮件10388户次，提醒纳税人充分享受国家给予的惠民政策，并要求各区、市国税局逐户通知纳税人、及时为纳税人办理补充申报和多缴税款的退抵库等事项。
　　简政放权，小微企业优惠政策备案便捷。青岛国税自2009年起就实现了小微企业所得税优惠由事前备案向系统自动备案的转变，纳税人进行年度企业所得税申报时，只要在年度纳税申报表中相应栏次准确填写应纳税所得额、资产总额、从业人数等数据，符合规定条件的即视为履行备案手续，无需报送其他的备案资料，极大地方便了纳税人。
　　反映诉求，为小微企业谋得更多实惠。在贯彻落实工作中，青岛国税进行了充分的调研和综合分析，撰写了小微企业所得税优惠政策落实情况上报税务总局，建议适当扩大享受小微企业所得税优惠的范围，降低享受小微优惠政策的门槛，进一步提升小企业市场竞争力。同时，对没有被举报虚开发票等情况的小微企业，建议相关部门减少对它们的纳税评估和稽查，切实解决纳税人不愿或不敢享受优惠的后顾之忧。
　　措施得当，小微企业优惠政策效果明显。青岛国税在贯彻落实小微企业优惠政策过程中推出的多项举措得到了社会的广泛好评，特别是那些亲身得到优惠的小微企业感触颇深。“要不是税务局来宣传，我都不知道我们还能享受这么多的税收优惠呢，这对我们小企业来说，对资金的周转起了很大的作用。”青岛市同心视界装饰工程有限公司的黄经理如是说。据统计，仅2014年第4季度，小微企业享受企业所得税减免税额1.36亿元，远远多于2013年度汇算清缴申报减免的所得税额，享受所得税优惠的小微企业户数为37633户，受益面基本达到百分之百。通过2013年和2014年第4季度申报数据的对照分析来看，小微企业应纳所得税额的增幅超过其盈利户数的增幅，但实际应纳税额呈下降趋势，充分体现出该政策的惠民效果和对经济发展的促进作用。
　　政策利好多，落实是关键。新的小微企业减半征收企业所得税优惠政策已于2015年1月1日开始执行，税务总局也对落实小微优惠政策有了更高的要求，青岛国税再度启航，在以往工作措施的基础上，又出台了多项创新举措，提升纳税服务档次，并将落实小微优惠政策作为今年“一号督查”事项，确保优惠政策落实到位。
　　全力做好宣传。在青岛市国家税务局网站开辟了“小微企业税收优惠”专栏，及时组织发布各类小微企业税收优惠政策，答复小微企业相关的热点咨询问题。4月13日至19日，开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动，组织局长在线、12366热线专家坐席访谈、免费向纳税人发放宣传手册、组织小微企业代表座谈等活动，力求小微企业优惠政策“应享尽知”。
　　全程做好服务。将进一步广泛走访小微企业纳税人，上门宣传；升级智能办税系统，提高申报辅助效果，通过智能填写申报等方式帮助纠错、减少人工填写量；在汇算清缴期，专项讲解小微优惠政策，对新申报表的每张表分别录制视频，供不同类型的小微企业进行专项学习参考；对已完成申报但未享受优惠的小微企业及时采取补救措施；加强定额征收企业的优惠政策落实工作，最大限度实现小微企业税收优惠“应享尽享”。
　　加强督查考核。为了确保小微企业优惠政策落实到位，市局还建立了督察考核机制，通过巡查、抽查、走访复查等方式，按季度督导各区、市局的政策落实情况。特别是对12366热线诉求平台、“局长信箱”等受理的纳税人反映应享受未享受税收优惠政策情况的投诉，将有专人全程负责，并于接收当日转办，在3个工作日内调查核实，确保优惠政策落实到位。
　　新的起点，新的征程，青岛国税将一如既往地站在纳税人角度来看服务措施的完善程度，让纳税人得到切实有效的服务，使落实岛城小微优惠政策在“十二五”收官之年再上新台阶，助小微企业轻装上阵、破冰前行。更多资讯，请小微企业纳税人随时关注各区、市国税局办税服务厅大屏幕及宣传栏、青岛市国家税务局网站“小微企业税收优惠”专栏以及“青岛国税”微信等平台，纳税人也可拨打12366热线电话或各区、市国税局办税服务厅咨询电话进行政策咨询。