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大众网·海报新闻记者 侯祥家 见习记者 朱静琳 青岛报道
近期,崂山区司法局特别推出了“民生无小事 调解有担当”的系列专题栏目,今天为大家带来的调解案例是:半亩菜地引发的纠纷
3月14日,社区居民张某因与李某之间的土地使用权纠纷到社区调委会申请调解。事件的起因是两家的菜地相邻,张某家的菜地因父亲去世、自己外嫁多年疏于管理,目前李某的菜地中有半亩左右是张某父亲曾经承包的。前段时间,张某要求李某归还侵占的菜地,李某拒不承认。双方互不相让。
接到调解申请后,社区调委会决定先与两位当事人单独沟通,查清双方矛盾纠纷的事实。
当日,调解员到李某菜地进行了实地调查。据了解,李某家的菜地一直是由其父亲种植管理,李父去世后,李某才接手管理,期间没有扩占菜地的情况,周边的邻居可以作证。
随后,调解员又向张某了解了具体情况。张某表示,涉及纠纷的菜地是由其父亲承包的,父亲在世的时候一直种植,因父亲去世、自己外嫁多年疏于管理,在这期间李父占用了半亩多的菜地。现在自己想回来种菜,所以想要回本属于自己的菜地。
由于双方老人于前些年相继过世,且双方均无法提供土地承包合同,因此纠纷菜地的使用权究竟归谁无法确定,调解工作一度陷入僵局。为了及时地化解双方的矛盾纠纷,防止矛盾进一步激化,调解员主动到街道有关部门及社区查找土地承包合同档案。经过大量的查找工作,终于找到了张某父亲承包这块菜地的土地承包合同,但该土地承包合同的期限已于2020年11月到期,到期后社区没有进行新的续签或调整。
调解员将张某、李某以及3位邻居约至纠纷菜地进行现场调解,劝说双方在尊重历史的情况下,以互谅互让的态度解决纠纷。在社区调委会的努力下,双方当事人最终达成以下调解协议:原承包菜地合同已经过期,双方不得再因该土地的使用权发生争执。社区进行土地承包调整时,双方无条件服从。李某自愿无偿划出100平米菜地给张某种菜使用,同时免费让其使用自己菜地里的水井浇菜。
根据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条规定:不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。根据《中华人民共和国民法典》第二百三十五条规定:无权占有不动产或者动产的,权利人可以请求返还原物。
土地使用权纠纷,是易发生在社区居民之间的常见纠纷,如不能得到及时、有效化解,极可能造成矛盾的进一步激化。在处理此类纠纷时,应当秉持尊重历史的原则,找准问题根源,在此基础上,依理依法疏导矛盾、化解纠纷,让双方互谅互让、握手言和。
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