大众网·海报新闻记者 张文龙 通讯员 韦润苏 青岛报道

　　自《中共青岛市委全面依法治市委员会关于印发〈关于全面推进镇街法治政府建设的意见〉的通知》印发以来，经过大半年的实践，青岛市市南区11个街道认真贯彻落实工作要求，全面推进决策、项目、合同、议题的合法性审查工作，全面加强辖区行政执法部门沟通联系、做好执法监督指导，统筹法治建设和各项工作协调推进。2021年，围绕提质增效的核心要求，市南区“分情况、分事项、分专长”继续深入推进街道法治政府建设，奋力实现突破性进展。

　　分情况助力辖区社会经济发展

　　据了解，为提高法律审查和法律服务的针对性，市南区司法局结合各街道各司法所的实际情况，进行‘一对一’分情况业务指导，不搞“一刀切”，对于以城区更新为中心任务的辖区，要求驻地司法所注重学习掌握城建类法律法规知识，为合同审查和法律事务提供专业意见；对于商业楼宇集中的辖区，要求驻地司法所注重学习研究物业管理、优化营商环境等法规政策，主动服务于辖区发展需求；对于人口密集的辖区，要求驻地司法所注重了解社会保障、社会帮扶等民生政策，以便于更有针对性地做好法律审查、为居民群众提供法律服务。

　　2021年1-2月份，各司法所为各街道审查合同67份，司法所所长列席街道党工委会议22次，为区政府常务会议题进行合法性审查2个。其中珠海路司法所对“双招双引”项目落地进行审查并提供了可行性建议；香港中路司法所、八大湖司法所为提报区政府常务会议题进行合法性审查，确保议题事项合法合规；金湖路司法所参加区违法建设治理工作研讨会，与相关部门共同研究确定了依法治理工作路径；金门路司法所、八大关司法所、江苏路司法所为涉及小区提升工程建设施工、开放式楼院卫生保洁的合同进行了审查；湛山司法所、云南路司法所、中山路司法所对涉及采购核酸检测设备、设置采样点疫情防控工作、建筑垃圾清运等党工委会议议题进行研究；八大峡司法所召开法治专题培训会，邀请法律顾问对行政执法监督工作进行专业讲解，促进严格规范公正文明执法。

　　分事项做好各类业务指导

　　首先将重大决策、规范性文件、议题、发文等决策类事项，形成图标式工作流程，直观化进行业务指导。对于具有同质性、涉及全区整体性的事项列入重点审查范围，提前了解、主动介入，由区司法局相关业务科室进行全流程指导。

　　根据《民法典》正式施行的要求，对示范合同文本进行调整更新，提示街道及司法所在签订和审查合同事项上把握背景意义、注重新旧规定的区别，将实施好《民法典》和履行好合同审查职责有机结合起来。并将区级行政执法联席会议纪要推送到位，保障各司法所及时掌握前端执法情况。加强与执法单位的沟通交流，协助各司法所与各派驻街道行政执法机构建立联系。做好行政执法“三项制度”贯彻落实情况监督、行政执法投诉举报协调处理等工作，定期形成指导案例。

　　分专长做好法治梯队人才建设

　　抓好“第一梯队”司法所工作人员履职能力建设，市南区司法局为11个司法所不断配齐配强专业力量，将国内知名法学院校毕业、具有法律资格执业证、公职律师、多年法律审查、执法监督及司法裁判工作经验等的专业性人才配置到司法所，强化专业核心力。定期对司法所工作人员加强业务培训考试，扩充知识储备，不断提高履职能力。

　　发挥“智库外脑”法律顾问的职能作用，健全完善常态化法律顾问管理机制，对法律顾问擅长的专业领域进行梳理分类。积极发挥法律顾问专业优势，提供可行性意见，切实为一线解决实际问题。

　　凝聚“最强合力”，做好街道、司法所、相关部门的协调协作，运用好联席会议制度，加强沟通联系，形成“街道工作一盘棋”。围绕辖区公共建设、城区提升、区域管理等重点工作，主动研究工作方式方法，灵活多样、统筹推进街道法治工作进程。