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大众网记者 侯祥家 青岛报道
近日,为促进科技创新型企业高质量安全发展,青岛市应急管理局组织开展了“助企合规”系列之“冬日送安”定向执法+服务活动,组织四个执法服务组,选取四区市共16家科技创新型企业开展系统性检查服务,指导企业合法合规经营,帮助企业补齐补强安全管理短板弱项,得到了企业真情欢迎。
“冬日送安”、现场指导,助企有效管控风险
1月22日,记者跟随由青岛市应急管理综合行政执法支队执法人员、安全专家组成的执法服务组来到西海岸新区的一家科技创新型企业进行执法检查。
这是一家机械制造企业,执法服务组到达后首先召集企业主要负责人和岗位负责人、生产安全员召开执法启动会,向他们表明来意、介绍此次活动的目的,了解企业主要生产流程等有关情况。之后兵分两路,一面深入车间生产一线对电气设备设施、安全设备设施、现场作业管理情况进行检查,一面综合运用查阅资料、人员提问等方式,对标对表查看档案材料管理情况。通过检查,执法服务组发现了这家企业存在的安全生产问题隐患,并将检查情况反馈企业负责人和各岗位负责人,向企业详细讲解标准规范,结合实际提出整改意见建议,限期整改。
“我们在现场检查时依照《山东省重点行业领域安全生产执法检查参考标准》,重点围绕全员岗位责任制、风险分级管控与隐患排查治理、安全投入、劳动防护、特殊作业等内容,进行严格系统的检查,对发现的问题全部采取针对性治理防控措施,帮助企业有效管控风险。同时授之以渔,提高企业自查自纠能力。”执法人员告诉记者。
现场教学、座谈交流,放大执法+服务效应
集中检查结束后,记者跟随执法服务组来到了隐珠街道应急办,在这里执法人员结合相关法律法规标准和本次检查发现的突出问题、共性问题,组织相近的科技创新型企业安全生产负责人和安全管理人员进行集中培训,认真宣讲企业安全生产合法合规要点,分享典型事故案例和违法行为案例,阐述法律法规和政策内容,大家纷纷记笔记、拍照留存,表示讲解直击困惑,问题措施易懂,方式方法可借鉴实施。
培训结束后与部分企业进行了座谈交流,围绕进一步加强企业安全管理工作畅谈意见建议。执法人员认真听取企业希望增加此类执法服务、减少泛泛检查、丰富短视频和案例释法学习资料等意见建议,现场进行了答疑解惑。同时,希望企业立足长远,大力放权安全管理人员,真正落实全员岗位责任制,及时合规更新制度规程,加大安全资金投入,借力专家排查治理隐患,提升本质安全程度和管理水平。
助企合规持续发力 促进安全生产走深走实
据悉,开展此次“助企合规”系列之“冬日送安”定向执法+服务活动,具体采用示范一次检查、组织一次教学、开展一次培训、召开一次座谈、实施一次“回头看”的“五个一次”形式,指导科技创新型企业合法合规经营,在帮助企业补齐补强安全管理短板弱项,持续优化法治营商环境,维护春节期间全市安全生产形势稳定方面起到了积极的作用。同时,活动还安排当地区(市)、镇(街)执法人员观摩学习,研习执法规范程序、检查要点、法律适用和服务手段,带动基层执法人员提升安全生产执法业务和服务能力,做到一次检查,双向提升。
市应急管理综合行政执法支队相关负责人介绍,活动在选取的四区市16家企业中查出并有效管控问题隐患180余项,在此基础上,各执法组共召集68家同类企业开展集中专题培训,选取部分企业分别开展执法政企座谈会,听取意见建议。下一步,市应急局将更加关注企业安全生产工作的痛点、堵点,充分运用“分类分级”监管成果,聚焦重点行业领域,紧盯重大事故隐患,严控检查频次,科学编制和实施年度监督检查计划,制度化推进政企双向交流互动,积极听取意见建议,答疑解惑,及时回应企业关切。
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