为避免刑释和解矫人员重新犯罪，黄岛区司法局多措并举，确保其精神有寄托，生活有着落，社会有关怀，新区重新犯罪率始终保持为“0”，为维护新区的和谐稳定增添了浓墨重彩的一笔。

　　“正本清源”，筑牢思想防线

　　一是集中教育。将每月15日、16日定为集中学习教育日，集中教育过程中，以聘请的专业律师、教授、专家为主体，以法制讲座、观看法制宣传教育片、学法普法考试为形式，以认罪悔罪教育、法律常识教育、公民道德教育为内容。通过集中教育，使其明是非，辨善恶，严守法律红线，降低再次犯罪的可能性。

　　二是警示教育。为进一步提高社区服刑人员的自律守法意识，定期组织社区服刑人员到监狱接受警示教育。通过听取狱方的情况介绍，参观服刑人员生活、劳动改造等场所场景，让监狱服刑人员现身说法等方式，“零距离”接受“高墙内”的警示教育。这样的警示教育，对社区服刑人员在今后的工作生活中树立正确的人生观、价值观，走好人生每一步，起到了醍醐灌顶的作用。

　　三是心理疏导。社区矫正中心配备专门的心理矫治室和专业心理测试软件，通过密切关注服刑人员的思想动态、心理变化、情绪起伏等方式，由我局现有的13名兼职心理咨询师及时进行心理疏导，帮助服刑人员打开心锁，排除心理障碍；同时配备专业的“智能情景互动宣泄系统”以及心理舒缓按摩椅，让社区服刑人员在轻松的游戏过程中达到减压、挖掘并训练心理潜能、提高自控能力和自我调节能力的目的。今年，我们将通过聘请专职高级心理咨询师的有益尝试，实现对我局现有心理咨询师的“传帮带”，进一步提高心理疏导的专业性、针对性和科学性。

　　“授之以渔”，保障基本生活

　　一是技能培训。积极与黄岛区高职校协商合作，开展职业技能培训。凡黄岛区属解矫和刑释人员均可免费报名参加电焊工、维修电工、面点师等多项专业技能的培训。截至目前，完成培训910人次。通过培训使他们掌握一技之能，为他们尽快回归社会、融入社会、回馈社会打下坚实基础。

　　二是就业帮扶。联合人力资源和社会保障部门，开展就业推荐活动，借助“春风行动”“城乡劳动力供求洽谈会”等契机，积极推荐就业岗位，现已累计推荐就业640余人次；全面开展刑释解教人员失业登记工作，符合条件的帮其办理失业证、申领失业金；对于就业困难人员帮其进行就业困难人员认定，实行就业援助。

　　三是社会救助。积极与民政、残联等部门沟通协调，对符合救助条件的年老体弱、残疾残障人员，通过给予办理五保，低保，给予临时救济，教育、医疗、住房救助以及特困人员供养等方式，帮助解决实际困难与问题，保障基本生活。大村镇刑释人员单身汉李某，现年54岁，出狱时父母均已过世，房屋出现垮塌，无生活来源，黄岛区司法局了解到这一情况，主动上门帮扶，联合村居修葺了房屋，协调民政给予相关救济，如今李某的基本生活得到了可靠保障。今年，根据区委、区政府精准脱贫工作的统一部署要求，我们将继续把此类人员作为精准脱贫的重点目标人群予以扶持。

　　“和气致祥”，营造社会氛围

　　一是发挥群众作用。深化社区矫正专题普法宣传，通过“法制文化大集”“国家宪法日暨全国法制宣传日”“法治进校园”“黄岛区普法网”等多种形式和媒介宣传社区矫正法律法规，使广大群众摘掉有色眼镜，排除戒备心理，营造出“敢帮扶，愿帮扶”的良好氛围。广大群众在社区矫正调查评估笔录采集过程中从不配合、说假话到积极主动、实事求是的转变便是社区矫正普法宣传效果最生动的体现。

　　二是发挥社团作用。发挥工会、妇联、共青团、党支部、村（居）民小组等人民团体和社会组织的作用，积极组建社会帮教社会工作者和志愿者队伍，着力提高服务质量和频率。其中，与山东科技大学等高校联合建立“社区矫正大学生志愿者工作站”，由学校选拔具有法学、社会学、心理学等学科背景，热心社区矫正工作，有一定的组织协调、语言表达和沟通交往能力的师生选派为志愿者，对社区服刑人员开展每年不少于4次的集中教育、心理咨询、法律援助、就业培训等非执法活动。系列活动的开展，让服刑人员感受到社会对他们的关怀，为他们恢复信心走向社会打下坚实基础。下一步，我们将研究出台《黄岛区社区矫正社会志愿者管理办法》，保障社区矫正志愿者事业走上制度化、规范化的发展轨道。