发挥金融审判规范指引功能推进营商环境建设 即墨法院发布《金融审判白皮书》及典型案例

2020-05-28 18:53:00 来源: 大众网·海报新闻 作者: 郭欣 侯祥家

  大众网·海报新闻 记者 郭欣 见习记者 侯祥家 通讯员 邹媛媛 宫成群 青岛报道

  为充分发挥金融审判对金融市场的规范指引功能,推进市场化、法治化、国际化营商环境建设,为即墨区金融业健康发展提供坚强的法治保障,5月28日上午,即墨法院召开金融审判工作新闻发布会暨金融审判座谈会,向社会公开发布《金融审判白皮书》及典型案例,通报金融案件审判运行态势和特点,并就金融审判中的相关问题进行交流。即墨法院党组书记、院长曹伟参加座谈会并讲话,即墨法院党组副书记、副院长赵韶先主持座谈会,即墨区地方金融监督管理局副局长张永、中国人民银行即墨支行副行长刘海亭、青岛市保险行业协会消保中心主任曹光福参加座谈,20多家金融机构代表、多家新闻媒体应邀参加。

 

  《白皮书》梳理了即墨法院审理的金融案件,介绍了金融审判工作的基本情况,强化金融审判职能的主要举措,分析了当前存在的金融风险问题,并提出防范化解金融风险的四点建议。

  即墨法院受理的金融纠纷案件具有案件数量高位运行、新类型案件不断涌现、涉诉主体地域分布广泛、“刑民交叉”普遍存在等主要特点。近三年即墨法院金融案件受理数量分别为2661件、2627件、2476件,分别占即墨法院新收民商事案件的22.82%、21.67%、19.27%,近三年金融案件标的额分别为13.65亿元、15.79亿元、12.74亿元。反映出个人偿贷能力降低,违约率较高,金融风险防控压力仍然较大。金融创新活动引发的纠纷逐渐增多,如融资融券交易纠纷、P2P网络借款纠纷等。随着经济发展,人口流动增多,即墨区的金融案件呈现出主体地域分布广泛、人员流动频繁、诉讼主体复杂等多重特点。部分金融案件涉及其他刑事法律关系,相互之间存在交叉、牵连、影响,如以合法形式掩盖非法集资、骗取银行机构贷款,甚至侵害他人人身安全等犯罪行为。

 

  近年来,即墨法院充分发挥金融审判职能,优化资源配置,创新工作机制,主动服务大局,有效维护了金融安全,保障金融持续稳定健康发展,为即墨区金融生态环境建设提供了良好司法服务保障。优化资源配置,培养专审团队,成立金融审判庭,选拔既精通金融法律政策,又熟悉市场运作规则的专家型、复合型法官充实到金融庭。对金融纠纷案件实行专案专审,提升案件审理专业化水平。完善专业法官联席会议机制。构建专审机制,一方面施行简案快审,对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件,采用集中立案、统一排期、合并开庭的方式,着力推行要素化审判方式。另一方面构建多元化调解模式,先后成立青岛市保险纠纷调解中心即墨工作站、青岛市金融纠纷调解中心即墨工作站,构建保险案件诉调对接平台等工作机制,打造互联网智慧庭审平台,推进矛盾纠纷的多元化解。主动延伸职能,积极服务大局。建立联席会议制度,严厉打击违法犯罪。高度重视司法建议,为政府决策建言献策。坚持金融服务实体,规制金融不良行为。开展多种形式的普法活动,加强司法宣传力度。

 

  即墨法院在金融审判中发现以下问题:金融机构信贷风险高,审查监督乏力;中小企业融资困难,抵御风险能力弱;保险公司流程标准不一,行规亟待完善;民众追求高收益,风险意识淡薄。

  对维护金融安全、预防金融风险,即墨法院建议完善信用评级,打破融资隐性壁垒;金融机构尽职合规,加强审贷风险控制;保险公司规范管理,提升业务服务水平;民众强化风险意识,严惩非法集资经营。通过完善信用评级体系,增加中小企业信息透明度,提高征信效率。严格担保抵押手续,加强对保证人担保资格的审查。严格规范保险销售行为,强化保险宣传内容管理,规范保险合同格式条款。公众要树立高收益意味高风险的理念。

 

  发布的8个典型案例涉及金融借款合同纠纷、保险合同纠纷、民间借贷纠纷等3大领域的常见法律问题。这些案例都是近几年金融审判中具有普遍性、典型性的案例。即墨法院希望通过发布典型案例,引导公众和金融机构树立契约意识和风险防范意识,引导商事主体诚实守信、依法维护自身权益、履行法定义务。

  在随后召开的金融审判座谈会上,即墨法院和金融机构代表就金融纠纷中出现的疑难复杂问题进行探讨,并就今后推进金融审判工作,维护良好的金融秩序进行了深入交流。

  

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