人大代表交通银行青岛分行党委书记、行长杨勇

　　大众网·海报新闻青岛5月16日讯（记者 李宁） 2020年青岛市两会期间，青岛市人大代表、交通银行青岛分行党委书记、行长杨勇共提出三项建议来推动青岛市经济高质量发展，分别是加快推动不动产登记金融远程服务平台向“不动产登记系统与银行贷款系统直连”模式的升级；建立青岛市政府反洗钱工作联席会议制度；关于进一步完善自贸区政策，吸引金融机构来青设立船舶和飞机租赁公司。

　　加快“不动产登记金融远程服务平台”升级“系统直连”

　　杨勇表示，青岛市不动产登记金融远程服务平台上线后，优化了不动产登记领域政务服务和营商环境，实现了不动产登记的“不见面、零跑腿”，服务效率显著提升，金融风险也得以进一步的防范，获得企业、群众和社会各方面的好评。目前，不动产登记金融远程服务平台的业务模式为专线连接登记窗口前置银行端，尚未实现不动产登记数据与银行数据的共享和互联互通。现行模式下，登记过程需要提供抵押登记申请表、询问笔录等纸质资料，且需人工扫描纸质资料录入数据，存在着重复提供材料、操作时间较长等情形；此外，对于抵押物查封、多次抵押登记等信息，需手工下载后查询，效率较低、时效性不够高。

　　杨勇建议，加快推动不动产登记金融远程服务平台向“不动产登记系统与银行贷款系统直连”模式的升级。一是“系统直联”可以提升工作效率和营商环境。通过“系统直连”的业务联动，房产登记部门认可银行端传送的抵押登记信息（抵押物信息、抵押合同信息、产权人信息等），免除纸质资料。能够直线提升业务受理效率，优化客户体验和营商环境，真正实现“一网通办”和“一次办好”。二是“系统直联”可以提高不动产登记的安全性和准确性。不动产登记数据与银行数据共享后，系统可自动提取抵押登记所需的相关信息生成电子登记申请表，登记过程无需手工录入和拍照，避免人工失误，以更好地保障数据的真实性和准确性。三是“系统直联”可以强化抵押物的风险防控。“系统直连”后，政府部门端和银行端的抵押物信息实现互联互通，银行可以实时抓取抵押物查封等异动信息，及时触发风险预警，防止企业逃废债后形成的债权悬空，有助于银行防控金融风险。

　　建立青岛市政府反洗钱工作联席会议制度

　　杨勇介绍，反洗钱工作对维护金融稳定，打击各类经济犯罪有着重要作用。但目前反洗钱工作还存在着协调合作机制不够顺畅、跨机构数据信息共享程度不够高等情况，商业银行作为推动反洗钱工作的重要义务机构和前沿阵地之一，因信息系统与外部有一定割裂，导致在反洗钱工作开展过程中，经常面临信息盲点、手段不足等困难。例如，在一些洗钱案例中，可疑客户通过跨行交易或者第三方支付公司交易，切断资金链规避商业银行监测；单凭商业银行本行系统提取的客户账户交易信息，难以准确发现账户交易的可疑特征和资金流向的对手信息，反洗钱的研判难度较大。

　　杨勇建议，一是整合目前不同的反洗钱系统，建立统一的信息共享平台。建议打通人民银行、银保监会等监管机构，商业银行、证券、保险、信托等金融机构，公检法、税务、工商、海关等执法机构，在反洗钱领域实现数据共享。对商业银行而言，可通过信息共享平台实现可疑交易数据、客户风险等级信息共享，丰富反洗钱研判依据，提升数据分析质量。二是完善共享信息机制，明确共享权利义务。建议设立反洗钱信息共享领导小组，制定信息共享管理办法，明确各机构工作职责，信息交流的范围、内容、方式、流程和保密要求等，确保反洗钱信息共享的及时有效、安全保密。三是加强系统技术支持，强化信息综合治理。不同机构的反洗钱信息系统存在技术标准不统一、数据标准不一致、无法有效联动的实际情况，建议加强系统技术支持和数据标准化建设，通过统一技术接口、数据模型、数据字段、数据格式等，实现不同机构系统的互联互通，进而达成信息的及时交流、高效分析，为反洗钱的监测和研判提供更加精准的数据支撑。

　　于进一步完善自贸区政策，吸引金融机构来青设立船舶、飞机租赁公司

　　杨勇介绍，自贸区青岛片区成立后，青岛市确定了发展国际贸易、航运物流、现代海洋、现代金融、先进制造业等5大重点产业，并已陆续出台一系列措施优化自贸区营商环境，但与上海、香港、新加坡等自贸区建设成熟完备的地区相比，优惠政策不够完善，尤其是在自贸区设立船舶、飞机租赁公司等方面，政策的开放性和包容性有待进一步增强。

　　杨勇建议，一是进一步强化税收扶持政策支持。据了解，目前国内各个自贸区均对设立船舶、飞机租赁公司有较大的税收扶持政策。以天津东疆自贸区为例，对船舶租赁项目，增值税享受返还50%、城建税享受返还60%的政策优惠。建议吸收各地经验和做法，进一步出台自贸区的税收优惠政策。二是进一步优化便利化服务措施。据了解，目前国内各个自贸区在工商登记、海关、外管管理和工作时效等方面，均对船舶、飞机租赁项目设立提供便利化服务措施。以天津自贸区为例，在天津做飞机租赁业务，通过异地监管合作，飞机可以直达合作地海关，无需经天津海关再转航。除此之外，单机项目可以做到一天内全部办结；上海自贸区在外管管理上同样具有优势，可以做租赁物和承租人均在境外的业务。建议吸收各地经验和做法，出台优惠政策，以吸引金融机构来青设立船舶、飞机租赁公司，为青岛市打造国际航运贸易金融创新中心提供更强助力。