连日来，常州外国语学校学生疑似中毒事件引发社会关注。“新华视点”记者调查发现，常外周边“毒地”在修复过程中因操作不规范和监管不力，发生了“二次污染”。专家建议，土地修复在技术上困难并不大，但目前亟需明确工程建设规范，加大修复全过程的监管力度。

　　封闭施工变成盖薄膜

　　据了解，常州外国语学校周边“毒地”原是化工厂，污染企业虽然搬离，但“毒”却留了下来。场地调查和风险评估结果表明，常隆地块土壤和地下水环境污染较重，用于商业开发的环境风险不可接受，必须对污染场地实施修复。

　　记者调查发现，常州受污染原化工厂地块修复过程中，主要存在两个问题：

　　第一，没有如期完工。据了解，常州受污染原化工厂地块修复工程方为常州黑牡丹建设投资有限公司。而作为相关地块土壤修复工程方案的设计指导单位，常州市环科院原本预设去年６月完成土壤修复，但由于接收污染物进行无害化处理的水泥企业不能正常生产，修复没有明确时间，相关部门并未就这一变化做相应预案。

　　第二，没有按方案操作。常州市环科院院长徐圃青说，在修复的过程中，承建方和施工方本应按照相关部门出具的方案进行封闭操作，结果却露天作业，相关环境风险没有把控。常州黑牡丹建设投资有限公司的项目负责人李飞承认，他们并没有采取钢结构封闭措施，只盖了薄膜，这是非常不规范的。

　　国标与“民标”差距大

　　记者调查了解到，常州“毒地”的土地利用性质前后发生过变更：根据２０１３年的原有风险评估报告，该块土地开发利用的性质为商业和住宅用地，并据此确定了地块土壤和地下水修复目标值。２０１５年９月，常州外国语学校整体搬迁至新北区龙虎塘街道的新校区。土壤修复工程产生的异味对周边的常州外国语学校等敏感目标产生一定影响，故将该地块土地利用性质拟变更为绿化及公共设施用地。

　　中国环境科学研究院研究员李发生说，中国各地土壤条件差异很大，可能同一种污染物，在不同地区、不同地段危害性也不一样，各地应该有符合自己土壤条件的修复标准。但是，不管是修复到绿地的标准还是住宅用地的标准，都不应对周边环境造成“二次污染”，都应该是安全的。

　　在常州毒地事件中，“二次污染”检测标准缺失问题表现尤为明显。“老百姓反映有味道，去现场检测结果却是达标的。”新北区环保局一位副局长表示，如果把老百姓的人体感知度比作“民标”，他认为国标与“民标”之间还存在很大差距。据新华社

　　■链接

　　调查81块工业废地

　　超三成点位不达标

　　实际上，在全国各地，随着产业结构升级、城区规划调整，不少城市老化工厂搬迁新址，留下不少废弃“毒地”。

　　环境保护部和国土资源部２０１４年４月联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》披露，工矿业废弃地土壤环境问题突出，化工、矿业、冶金等行业的工业废弃地是受污染典型地块之一。在调查的８１块工业废弃地的７７５个土壤点位中，超标点位占３４。９％。

　　中国环境科学研究院研究员李发生曾参与主笔《中国污染场地的修复与再开发的现状分析》的研究报告。报告中称，按照主要污染物的类型来划分，中国城市工业污染土地大致可以分为：来自钢铁冶炼企业、尾矿的重金属污染场地；来自农药等化工企业的持续性有机污染物污染场地；以有机污染为主的石油、化工、焦化等污染场地；电子废弃物污染场地。专家表示，来自毒地的气态污染物，在极端情况下可能产生急性健康风险。 据新华社

　　■调查

　　“毒地”遗留工业固废约3475吨

　　记者了解到，19日中午，环保部与江苏省政府组成的联合调查组已经抵达江苏常州，并于下午1点在常州市外国语学校对面的“毒地”进行取样。

　　此前，涉事化工地块被举报大量埋废，常州市环保局去年11月委托专业机构只挖出来30公斤填埋物。记者最新掌握的一份新北区环保局对该地块土壤和地下水修复工程项目环境影响报告表的审批意见中则明确：“对于地块内原有遗留的工业固废约3475吨，挖掘出后应进行鉴别”。

　　报告中称，原企业搬迁后遗留的已受污染的土壤和地下水成为该场地主要的污染源，该场地地下水大都受到污染。报告表上还写到：“在三个厂区都发现废物填埋的情况，特别是常隆农药厂，搬迁过程中也发生过废液倾倒导致局部土壤严重污染的情况。”新北区环保局的审批意见中也明确指出：对于地块内原有遗留的工业固废约3475吨，挖掘出后应进行鉴别，并按相关环保要求进行处置。对此新北区环保局相关人士称，为避免干扰调查组工作，不便透露有关情况。

　　据人民网

　　■相关新闻

　　化工厂附近小学多名学生流鼻血

　　江苏海安县责令附近化工厂全部停产整顿

　　4月19日，江苏海安县城南实验学校多名家长反映，他们近日发现孩子不同程度出现流鼻血、身体瘙痒等症状，极个别孩子出现脱皮。根据家长描述，记者不完全统计，该校二年级10班共50名学生，有20多名学生出现流鼻血、痒、红疙瘩、咳嗽等单个或多种情况交叉出现的症状。

　　有家长提出，最近接孩子下课时，总能闻到一股刺激性气味，“大家都捂着鼻子等孩子。”学校的一些教师也承认确实闻到过刺激性气味。家长怀疑是从周边化工园区里的化工厂传过来的异味。

　　4月19日下午，海安官方表示，会在网上公布相关检测数据。4月20日凌晨，海安县委宣传部主办的“海安发布”公布消息称，自本月20日起，对海安化工园区所有化工企业全部停产整顿。20日上午8点，已有16家企业全面停产，其余7家企业全面停止投料，并在3日内有序停产到位。据澎湃新闻

　　（来源：半岛网-半岛都市报）