开发商采取的整改方案并不能从根本上解决落差遮挡问题

开发商目前采取的整改方案业户们并不能接受

众业户向记者展示从青岛市规划局调取的规划图纸

规划图纸显示东川路规划标高与店铺前地面标高基本一致

    大众网青岛12月5日讯 11月20日，本网报道了万科生态城众多店铺成了“地下室”（http://qingdao.dzwww.com/xinwen/qingdaonews/201311/t20131120_9218773.htm ）。近日，万科生态城业户为弄清一楼店铺变身“地下室”的原因，从青岛市规划局调取了该楼座规划图，规划图显示店铺外地面与东川路规划高度基本持平。业主询问原因时，万科一名工作人员回答，是政府把路建高了。
　　规划：万科店铺与马路基本持平
　　12月2日上午，记者闻讯赶到万科生态城看到，多名店铺业户早已经在售楼处等待。业户们告诉记者，此前与该项目负责人协商，对方承诺会对店铺与路面的落差问题进行整改，12月中旬再看整改效果。目前，他们现场查看发现，开发商只不过是将台阶改为坡形车道。因店铺前的路面与东川路落差过大，此种整改方式他们并不认同。“车道的坡度几乎呈45度，车辆在此处根本无法出入。”店门正对坡道的吴迪（化名）担忧，冬季一旦下雪，车辆下坡时难免失控冲入店内。同时，该整改方案依然无法解决店铺门头遮挡问题。
　　吴迪告诉记者，为了弄清东川路与店铺的落差问题，他们在青岛市规划局调出了该楼座的规划图，图纸显示东川路自南向北存在一定坡度，但路面的标高与店铺前的标高大体持平。为证实此事，业户向记者展示了该楼座的规划图。记者发现，该规划图证实业户所讲属实，东川路规划标高与店铺前地面规划标高基本持平。“我们都不是计较的人，如果东川路与店铺存在几十公分的落差，我们肯定不会说什么。我现在搞不明白的是，为什么审批的规划与实际那么大的出入，竟有近三米的落差！”面对规划图，众多业户气愤之余满是疑惑。
　　商户：半年没结果，对万科失去信心
　　记者在现场看到，青岛万科置业有限公司负责客服李先生接待了业户。双方交谈中业户针对店铺存在的落差问题提出两种解决方案：一、依据审批规划进行整改，店铺地面与东川路高低应该一致；二、开发商按照半地下商铺价格重新计算店铺总价，并退还业户房款差价。同时，业户们态度明确，与负责处理此事的万科负责人面谈。
　　对此李先生表示，万科生态城相关负责人已经前往公司开会，业户们的诉求他将反映给相关领导，可“改天再约领导面谈”。李先生的提议遭到了现场业户的一致反对。“我们已经对万科失去信心！”业户金明（化名）表示，此前一位接待他们的工作人员也称会解决此事，对方极力拖延一个多月后，该工作人员该处的答复却是走法律途径。
　　“我们感觉双方协商此事权力不对等，万科一直掌握着主动权，我们只是被动的等待他们的商议决定。”多名业户一致认为，他们反映的问题之所以托了半年多没有结果，原因很可能是下面的员工未向领导反映他们的诉求与迫切心情，这也是他们坚持与万科领导面谈原因。
　　万科：政府把马路建高了
　　直至中午事情没有任何进展，业主们提出要与万科相关负责人面谈，万科方面的李先生则建议改天再谈，双方一直这么僵持，一直到下午2时30分，万科生态城工程负责人鞠先生赶到售楼处。鞠先生在于业户交谈中称，他与业户接触是为不失礼节，此事他并不负责。对于业主们的商铺变成“地下室”的原因，鞠先生解释：他们的楼是严格按照规划图纸建的，马路高于规划标高，才导致业主们的商铺变成了“地下室”，这个实地测量一下就清楚了。鞠先生表示，下一步他们将按照合同约定，看公司应该多少责任，协商处理此事。
　　政府：东川路严格按规划施工
　　针对鞠先生所谓的“马路高于规划标高”的解释，记者向李沧区相关部门进行了调查求证，对方给出的答复与鞠先生的解释完全相反。
　　相关部门在回复中称，“控制性详细规划是由市政府审批，批准后具有法律效力，是居住区修建性详细规划、市政配套道路方案的审批依据，规划审批时必严格按照批复的控规执行。”“东川路道路工程北起天水路，南至滨海大道，全长约4.5公里，道路南低北高，规划道路红线宽度30米，两侧各10米绿化带。
　　2012年3月22日，青岛市规划局依据青岛市人民政府2008年1月批复的《李沧东部工业片区与金水路片区控制性详细规划调整方案》（青政字【2008】1号）审批完成东川路道路方案（青规规审字[2012]29号）。东川路道路工程严格按照该片区控规进行规划设计，同时严格按照审批后的道路方案进行工程施工。”
　　律师：开发商需承担违约责任
　　记者就此采访了山东中商律师事务所熊纪奎律师，熊律师表示，根据《合同法》第8条的规定，依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。开发商与业主签订《商品房买卖合同》后，开发商有义务按照合同的约定向业主交付合格的房屋，如果业主能够证明开发商没有按照规划部门的规划进行施工，导致房屋与市政道路出现落差，无法正常使用，业主可以根据《合同法》第107条和双方合同的约定向开发商主张违约责任；即使存在因第三人侵权，导致开发商无法交付合格房屋的，根据合同相对性的原则，业主依然可以要求开发商承担违约责任，开发商承担违约责任后，可以依法向侵权第三人进行追偿。