大众网·海报新闻 记者 刘秋怡 青岛报道

　　刚刚过去的2020年是新中国历史上极不平凡的一年，青岛——安顺两地秉承25年东西部扶贫协作的坚实基础，聚力攻坚，战贫战疫，支持帮助安顺市按时高质量完成了脱贫攻坚任务，彻底撕掉了绝对贫困的标签，共同书写了东西部扶贫协作的精彩华章。

　　“青岛市始终把东西部扶贫协作作为党中央交给的光荣的政治任务、义不容辞的责任和分内之事。25年来青安两市一批又一批干部携手‘黔’行，接续努力，至今安顺市已实现贫困人口、贫困乡村和所辖县区全部脱贫摘帽。”安顺市委常委、副市长，青岛第五批赴安顺挂职干部领队高嵘表示，“我们深切感受到，安顺市经济社会发展显著加快，当地群众收入大幅提高，城乡公共服务明显改善，治理能力迅速提升，山区群众的获得感、幸福感、安全感越来越强，发自肺腑感恩党、感恩国家。”

　　站在脱贫攻坚决战决胜的时代节点，青岛第五批挂职干部高质量完成脱贫攻坚“必答题”和控制疫情“附加题”两题联考，在历史性大战大考中用实绩交出了一份优异答卷，在全国脱贫攻坚进程中发出了青岛安顺东西部协作好声音，挂职干部团队获评全国脱贫攻坚先进集体。

　　脱贫攻坚战取得决定性成就

　　经过一年的协作攻坚，助力冲刺，安顺市脱贫攻坚战取得决定性成就。一是减贫进度历史上最快。安顺市累计减少建档立卡贫困人口54.58万人，贫困发生率从13.74%下降至0%。二是脱贫成效历史上最好。安顺市农村居民人均可支配收入2020年达到12000元，增幅10.5%，高于全省平均水平。完成8.2万人易地扶贫搬迁入住任务，就业、就医、就学全面配套落实，彻底结束了“一方水土养不起一方人”的历史。三是群众获得感历史上最强。实现从学前到高校的贫困学生资助全覆盖，有效阻断贫困代际传递;建档立卡贫困人口参保率实现动态应保尽保，标准化卫生室和合格村医实现村(居)全覆盖，有效遏制和减少了因病致贫、因病返贫;安全住房实现全覆盖，累计完成农村危房改造9.06万户、老旧住房透风漏雨整治1.1万户，困难群众圆了“安居梦”。实现了从解决温饱、总体小康到全面小康的历史性跨越。

　　在这一过程中，挂职干部团队突出一个聚焦，助力攻克最后贫困堡垒。认真参与研究两个年度7.34亿财政帮扶资金使用，重点聚焦安顺市挂牌督战的深度贫困县紫云县及其他贫困比较集中的县乡，确保支持力度只增不减。资金围绕“两不愁三保障”、贫困村产业培育、村集体经济壮大、基础设施建设、致富带头人、劳务技能培训、贫困残疾人帮扶等方面，安排实施了288个援建项目，县均6200万元。目前，全市1.82万剩余贫困人口全部脱贫，21个剩余贫困村全部出列，紫云县已接受省级评估考核高质量摘帽，安顺彻底撕掉了绝对贫困的标签。

　　战贫战疫两手抓降低冲击影响

　　面对突如其来的疫情，青岛市在贵州省对口帮扶的东部城市中率先协调各界筹集价值187万元的防疫物资，于1月30日装车驰援安顺，安顺市干部群众备受鼓舞、倍感温暖。攻坚之年，安顺又先后遭受雹灾、水灾，青岛市对口县区、相关部门、企业又出手相助，及时筹集款物380余万元救灾援助。

　　同时，坚持两手抓两手硬，前方后方协调联动，巩固拓展支医支教组团式帮扶，建立健全稳定战贫长效机制，推动扶贫协作走深走实。青医附院手术团队利用5G远程技术“隔空”给“躺”在贵州西秀区人民医院手术室内的71岁男性膀胱癌患者成功完成了世界首例5G超远程自主原研手术机器人辅助腹腔镜手术;以中医学博士史俍元创设治未病科带“火”安顺中医院、即墨大夫张友岩创设紫云县人民医院眼科造福当地群众为代表，引进新学科、新技术26项;“心耳康复·光明行动”已免费治愈安顺市贫困家庭白内障患者154人;安顺市急救中心在青岛市急救中心的帮助下，成为全球第255个、中国第16个、贵州省第1个通过绩优认证的中心。

　　青岛58中党委书记蔺延良到任普定县一中校长，这是东部协作城市高中在职“一把手”到贵州省内高中任职校长开展组团式支教帮扶的第一人;城阳支教老师集体递交请战书，提前返回支教岗位，运用自己的学科特长和专业特长，为关岭县学生上网课，在安顺市巡回开展心理辅导;加大乡村公共卫生人员和中小学校长培训力度，先后安排104名基层医护人员和100名基层学校校长赴青跟岗培训，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。

　　打好产业就业消费三套组合拳

　　挂职干部团队围绕产业合作“倍增器”，拓展合作深度。致力拉长产业链、提高价值链、完善供应链，2020年首推总投资8亿元的8个合作项目网上签约，组织总投资19.4亿元的18个协作项目集中竣工开工。其中，2020年投资最大的新希望六和生猪标准化养殖项目顺利实现当年签约、当年开工、当年建成、当年见效，促进当地村集体和贫困户双增收。围绕全方位深度协作，积极推动产业协作引导基金、跨境电商、陆铁海联运、共建安顺人才集团、工业互联网平台、文旅融合的落实，发挥好引领催化作用。

　　围绕就业促进“基本盘”，挂职干部团队加大拓岗就业扶贫力度。组织山东省第一架跨省复工就业包机，两地电台直播助力，点对点、一站式输出安顺籍务工人员，先后有建档立卡贫困劳动力452人分三次包机赴青就业，其中稳岗三个月以上的369人。积极走访入安青企、扶贫车间，提供3500多个就近就地就业机会，利用累计援建的104个扶贫车间，吸纳带动就近就地就业13400人，其中建档立卡贫困劳动力6914人。

　　此外，还围绕消费扶贫“压舱石”，不断提升带贫益贫温度。策划网上直播带货，放大茶博会平台效应，推动黔货出山进军营，截至目前在青岛建设“黄果树·臻品”品牌实体店24个，开设7家农特产品体验店，建立各类农特产品直供销售基地66个，在青岛开展农特产品推介活动18次，销往青岛等东部地区特色农产品销售额达6.69亿元，同比增长57%，带动贫困人口3.82万人增收。

　　打造东西部协作青岛样板

　　决战之年，青安扶贫协作更加紧密高效，形成了更加鲜明的特点。一是政治站位高，顶格推动强。青岛市委市政府坚持以高度的政治责任感和使命感，把对口帮扶作为重大政治任务抓实抓好，强化党政一把手负总责的领导责任制，顶格协调，强力推动，把两地交流协作推向了新的高度。2020年两地省、市、县领导带队交流互访达57次。二是帮扶力度大，脱贫成效实。2020年财政帮扶达3.9亿元，较上年增长13%，带动贫困户8万余人脱贫增收;青岛社会各界慷慨解囊捐助超1亿元，帮助解决贫困群众饮水难、上学难、行路难、看病难等诸多实际问题。三是典型经验多，示范效应好。2020年以来，两地扶贫协作用真心、动真情，不断拓展领域深化协作，涌现出挂牌督战精准倾斜、包机复工就业、项目网上签约、直播带货、集中开工竣工、头雁式组团式帮扶、医联体组团式帮扶、金融扶贫、“一县一业”产业惠农等成功经验。

　　在这一过程中，挂职干部团队建立健全保障机制“四轮”驱动，努力打造东西部协作青岛样板。一是树立“干”的导向，以时不我待、只争朝夕的历史担当，在大事难事面前践行初心使命，始终保持本色;二是坚持“严”的标准，实行挂图作战，压实责任，一线冲锋，激发大家一线作战的内生动力;三是注重“管”的效果，健全了挂职干部、支医、支教、退役军人志愿者、专技人员等5个党小组，不断加强援派团队政治、思想、组织、制度、作风建设;四是用好“爱”的激励，健全谈心交流、评先推优等制度，实施正向激励，保障身心健康。2020年先后有31位青岛挂职干部和专业帮扶人员荣获省市表彰，7月1日青岛第五批赴安顺挂职干部临时党支部获评贵州省和安顺市“脱贫攻坚先进党组织”。