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大众网·海报新闻 记者 刘秋怡 见习记者 李心歌 青岛报道
为准确、客观地评估青岛市优化口岸营商环境成效,为提升跨境贸易便利化水平提供决策参考和政策建议,近日,青岛市口岸办委托对外经济贸易大学团队,对青岛海运口岸集装箱货物跨境贸易便利度进行第三方评价。评价指标与国家跨境贸易评价指标相同,分为出口边境审核耗时和费用等9个指标。出口案例选取85章商品(电机、电气设备零件),进口案例选取HS8708商品(汽车零件)。
进口环节审核成本
经对部分公司通关样本的访谈和单据调取,青岛港海运集装箱货物的进口收费情况评估如下。
青岛海运口岸集装箱进口环节收费项目表
(以20GP为例,金额:元)
经评估,2019年青岛海运口岸进口集装箱货物清关审核成本共1386元,其中边境审核费用906元(130.7美元),单证审核费用480元(69美元);2020年进口集装箱货物清关审核成本共1298.6元,进口边境审核费用818.6元(118美元),进口单证审核费用480元(69美元)。
出口环节审核成本
经对部分公司通关样本的访谈和单据调取,青岛港海运集装箱货物的出口收费情况评估如下。
青岛海运口岸集装箱出口环节收费项目表
经评估,2019年青岛海运口岸出口集装箱货物清关审核成本共1354元,其中边境审核费用844元(121.7美元),单证审核费用510元(73.6美元);2020年出口集装箱货物清关审核成本1245元,其中边境审核费用760元(109.7美元),进口单证审核费用仍为485元(70美元)。
进口环节耗时
1.进口边境审核耗时。2019年底为39.5小时,口岸作业时间为39.5小时,海关通关时间为2小时(与口岸作业时间同步并联进行,取并联环节最长值即口岸作业时间作为总时长)。2020年1-4月,进口边境审核耗时为36.5小时,口岸作业时间为36.5小时,海关通关时间为2小时。
以选取的样本为例:
2.进口单证审核耗时。2019年底为3小时(以单证数量为基础,取0.5小时为最小单位,含单证从货主或其代理人到报关代理的传递、审核、上传时间)。2020年1-4月为1.5小时。
以选取的样本为例:
出口环节耗时
1.出口边境审核耗时。2019年底为11小时,口岸作业时间为11小时,海关通关时间为0.5小时(与口岸作业时间同步并联进行,取并联环节最长值即口岸作业时间作为总时长)。2020年1-4月,出口边境审核耗时为10小时,口岸作业时间为10小时,海关通关时间为0.5小时(与口岸作业时间同步并联进行,取并联环节最长值即口岸作业时间作为总时长)。
以选取的样本为例:
2.出口单证审核耗时。2019年为2.5小时(以单证数量为基础,取0.5小时为最小单位,含单证从货主或其代理人到报关代理的传递、审核、上传时间)。2020年1-4月为1小时。
以选取的样本为例:
跨境贸易便利度总体评价
整体口岸营商环境明显改善。2019年,青岛口岸推行“智慧监管”,正常集装箱自动放行率达到100%。全面实现进口集装箱货物提货单和设备交接单电子化流转,成为全国首家完成提货单、设备交接单电子化流转的口岸,业务办理时间从4小时降为5分钟。国际贸易“单一窗口”货物申报、舱单申报、运输工具申报应用覆盖率稳定在100%。发布实施了“全程物流阳光价格”清单,实施22项收费项目调整,推动经营市场“明码标价、公开透明”。2019年,中国报关协会和中国国际贸易学会共同发布了中国十大集装箱海运口岸营商环境测评结果,青岛位居全国第二位。据马士基、达飞等船公司发布的数据显示,青岛港集装箱作业效率连续六年保持马士基航运全球靠泊码头作业效率第一,在达飞海运船公司靠泊的全球主要22个港口中综合绩效名列第一。青岛港已加入航运业首个区块链联盟——全球航运商务网络(GSBN)。全自动化集装箱码头(一期)平均装卸效率达到36.2自然箱/每小时,比国外同类码头高50%。
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