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大众网·海报新闻记者 路雯雯 通讯员 程强 刘艺 青岛报道
近年来,莱西市夏格庄镇牢牢把握新时代乡村振兴的历史使命,围绕怎样走好实现乡村振兴新路径的问题进行深入探索。夏格庄镇创新农村基层党组织统领发展融合、治理融合、服务融合的“一统领三融合”工作体系,推动基层党组织唱响乡村振兴的新曲目。
村级“三资”真正融合 提升“发展融合+”新水平
“原来东双山自然村有地没有钱,隔壁西双山自然村有钱没有地;想发展村集体的项目,不是缺钱、缺地就是缺技术。现在可不一样了,我们周边几个自然村开始了融合发展,成立了双山村经济合作社,成了一家人。我们共同投资发展了双山无核葡萄种植产业,带着大家伙一起致富!”夏格庄镇双山村党总支书记张洪洲说。
据悉,夏格庄镇依托坚实的党组织基础,探索出“发展融合+”的新模式。按照“一巩固三强化”工作要求,推进村庄建制优化集体资产融合工作,制定了新村工作章程,成立新村经济工作领导小组,实行财务管理“三个一”模式,即:村经济工作领导小组组长(新村党组织书记)一支笔签批,一名会计记账报账,一本“三资”台账 。15个行政村均已领办合作社,并全部赋码。“三资融合”实现了要素优化、配置优化和产业优化,全力激发村庄发展活力。
“青云”微网格平台 拓展“三治”融合新广度
“张志岗,你来核对下积分,签字领取兑换券。下一个,张文彬……”双山村网格员张浩正在发放道德联盟超市积分兑换券,这是夏格庄镇积极构建乡村自治体系在全镇推广道德实践奖励机制的一个缩影。今年以来,夏格庄镇将村庄治理的方方面面与网格化服务管理全面融合,积极构建“自治、德治、法治”乡村治理体系。
夏格庄镇党委副书记孙进利介绍:“网格化服务管理是促进社会治理精细化的重要抓手,是创新有效的乡村治理模式,是乡村振兴的有效保障。夏格庄镇利用信息化手段,积极探索‘党建引领+网格化管理’有效路径,搭建青云微网格服务平台,推进‘三治’融合。”
据悉,夏格庄镇在全镇范围内公开选聘微网格信息员,按50户/人配备微网格信息员,打造了一支178人的“半职业化”微网格信息员队伍。整合了乡村河管员、安监员、交通协管员等15个岗位资源,负责协助政府做好信息采集、了解村情民意、参与村庄治理等15项工作,激活村级自治“末端神经”。在网格员巡查中发现的邻里纠纷、民事纠纷等及时由村里的五老话心室和法律工作室的律师提供帮助,今年全镇12345热线反映问题比去年同期下降60%。
同时,村庄信用评价小组通过网格员采集的信息每季度对全体村民进行一次信用评价,按照《夏格庄镇道德积分超市评分标准》进行道德赋分,村民可凭道德积分在“道德超市”中进行奖品兑换,提高了村民参与村庄各项工作的积极性。
创新农业社会化服务模式 提升服务融合新高度
“西夏等7个村的1980亩土地成方连片后,增加土地160亩,每年为村集体增收16万元。”据夏格庄镇农科中心主任刘世奎介绍,镇里创建的夏格庄镇农业社会化服务中心,服务农民生产,扩大农业发展规模,带动农民增收致富。
夏格庄镇按照“党建引领、政府搭台、企业参与、优势融合、市场运作、良性发展”的总体思路,打造了夏格庄镇农业社会化服务中心。“我们合作社与镇农业社会化服务中心合作为农户提供金融、物资、种植、管理、收获生产以及销售一条龙服务,降低农业生产成本,提高了农户收益,推进现代农业服务模式落地。”莱西金丰公社理事长张荷介绍。
服务中心通过“镇农业社会化服务中心+农业社会化服务组织+农业社会化服务站点+农户”模式,为农业经营主体提供生产全过程服务、菜单化服务以及供求对接服务。实现土地亩均投入降低200元,耕作效率提高30%,亩均农药适应量减少30%,肥料使用量减少20%-30%,同时也解决了农药、化肥使用不规范问题。促进了小农户与现代农业发展有机衔接,促进了小生产、粗放经营、自然经济等传统农业向大生产、专业管理、商品化生产的现代农业方向转变。
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