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编者按:春回大地,万物复苏,不负好时光,我们在路上。即日起,《遇见李沧·情在街道》大众网记者走基层系列采访活动正式开启。本网记者将走进李沧区11个街道办事处,对各街道的历史背景、文化建设、好人好事、美景美食等进行全方位的系列采访。我们将带领网友在靓丽的街道风景中感悟基层的崭新变化,在火热的百姓生活中感受新时代的蓬勃节奏,让每一位老百姓都成为新闻的“主人公”,感受他们的幸福生活以及对美好前景的期许。一支笔,一台相机,一本笔记本,还有一颗想倾听的心,请你,跟着我们出发吧!
大众网青岛·海报新闻4月1日讯(记者 高瑞嵩)“人民选我当代表,我当代表为人民。”这句话充分反映出人大代表应该承担着代表人民、反映民生的责任。而落实到基层,人大代表的这种职责也同样鲜明且具权威性。
楼山街道一直以来将人大工作作为一项重要任务,在日常工作中,街道立足代表履职、建议落实、活动调研、联系选民等,通过搭建人大代表与居民之间的沟通平台、组织人大代表进行调研,进一步让人大代表更加贴近民生、反映民生;让广大居民能够在家门口反映问题、在家门口获得答复,从而打通了代表与居民之间的“最后一公里”问题。
在这一点上,楼山街道创造性的制定了一系列工作方式方法,如“五四五”工作法,即善用“望闻问切治”,算好“加减乘除”账,树立代表“五官端正”好形象。今天,请跟随记者走进楼山街道,一起了解这一方法的具体细节。
善用“望闻问切治”踏准民生节拍
在善用“望闻问切治”环节,“望”是指“望”民情,即深入一线进行调研。日常工作中,街道人大工作室结合活动组代表和楼山片区特点,聚焦新旧动能转换、产城融合发展以及李沧区建设宜业宜居宜身宜心创新型花园式中心城区的主题,科学制定代表组活动计划并予以落实,深入基层开展不同主题的视察及调研活动,代表们履职的脚印遍及管区社区、企业、学校等单位。“闻”是指“闻”民意,即畅通渠道收集意见。人大代表肩负着人民群众的重托,楼山街道为让人大工作室能够积极联系选民,在实际工作中通过强化阵地建设(建设社区“代表工作站”、印制发放“人大代表联系选民服务卡”、定期组织见面活动、设置建议征集箱);开展“四进行动”(进社区座谈、进企业交流、进工作室接待选民、进居民户走访);进行述职评议(代表述职评议会)等方式,畅通代表与居民之间的沟通渠道,聚焦民生关注,传达百姓声音。“问”是指“问”民声,即走街串巷问计于民。驻街道人大代表时时关注民生资讯,尤其不忘关心帮助弱势群体。如,走访看望唐山路小学儿童、为重病儿童捐款、入户走访困难群众等。为了便于开展帮扶工作,街道人大工作室还专门为代表们建立了联系社区、联系群众台账,组织人大代表分别与30名困难群众和困难职工组成结对帮扶小组,为代表们提供了专门的平台和资讯。“切”是指“切”病根,即深入分析找准问题症结。对走访调研过程中获取到的居民意见建议,街道人大工作室会认真进行分析,建立分类台账,其中可以通过代表自身工作职责协调办理的,代表会当即给予答复或予以解决;对其它不能解决的问题,代表们将其进行系统分析调研,找准问题症结,整理并选题形成代表建议,提交到人代会上,建议政府整合各部门力量予以解决。“治”是指“治”顽疾,即“对症下药”破解难题。针对居民反映相对强烈的问题,街道人大工作室会时刻跟进代表建议的办理情况,积极与建议主办部门沟通协调,敦促相关单位及时研究办理并向代表面复,切实推进代表建议的办结落实。
管区人大代表与企业座谈交流。
管区人大代表进中石化厂区视察。
管区人大代表进一汽生产车间调研。
管区人大代表慰问困难家庭学龄儿童。
算好“加减乘除”账 加强自身建设
做“加法”,加强代表学习。楼山街道管区现有15名区人大代表,面对来自各行各业、不同岗位、不同身份的人大代表,街道人大工作室在日常工作中始终坚持通过加强学习,引导代表们牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的为民履职意识。除通过学习党的方针政策,系列重要讲话精神外,还通过让代表收看《代表之声》、《让文化温暖民心》、《给老百姓更多的蓝天白云》等电视专题片,用先进代表的生动事迹激励管区人大代表们进一步明确自身职责,牢记为民使命,发挥代表作用,具体服务民生。
做“减法”,减轻代表负担。楼山街道人大工作室在探索实践的基础上,建立了联络站社区议事会模式,即由人大工作室牵头,以人大代表之家为平台,邀请各方参加,议事的过程就是形成共识和解决问题的过程。遇到问题后,通过代表积极反映、人大工作室充分协调,邀请相关部门、街道办事处、居民代表和社区负责人四方共同探讨解决之策,最终彻底解决困扰居民的问题。在这种模式的助力下,人大代表的负担明显减轻,形成了多方力量合力攻关的良好局面,提升了问题解决的时效性,获得了居民交口称赞。
做“乘法”,发挥示范引领作用。作为人大代表,在做好本职工作的前提下,也要高标准要求自己,充分发挥示范引领的作用。在“两学一做”学习教育期间,街道人大工作室开展了“党员代表上党课”活动,特别是身兼基层党组织书记和委员的党员代表,除参加街道集中学习外,还带头为各自支部党员讲党课,给身边人讲身边事,用身边事教育身边人,用自身的正能量去带动更多的人发挥服务社会、服务居民的更大效能。
做“除法”,加强履职监督。街道人大工作室出台了《区人大楼山街道活动组代表评价管理办法》并将内容制作成制度牌在街道“人大代表之家”和各社区代表活动室上墙悬挂,时刻提醒人大代表不忘履职。按照相关评价管理办法,在年终对15名代表全年出席参加会议、提出代表建议、参加活动培训、联系选民、履行监督职责、参与慈善捐助等相关情况进行整理和上报,对人大代表的履职工作作出评价。
树立“五官端正”好形象 强化履职担当
楼山街道人大工作室将管区人大代表在履职方面的工作,形象的赋予了“五官”的比喻意义,如一双“千里眼”,细枝末节不放过;一对“顺风耳”,有的放矢助贫苦;一只“警犬鼻”,注重细节找问题;一双“勤快腿”,认真履职解难题;一个“善言口”,传递代表好声音。
通过人大代表进社区、进企业,真实的去感受、体验居民生活中遇到的难题,将存在于细微之处影响居民的因素也加以记录反映,通过代表建议的提交达到解决问题,惠及居民的目的。
管区人大代表到科技创新企业走访。
如,辖区翠湖小区拥有101个楼座,占地420余亩,人口15000余人,属于大型半封闭小区,小区面积大、人口多,基础设施建设亟待提升。有代表在走访中了解到小区内缺少公共厕所,居民外出活动、纳凉散步时面临无处如厕的窘境。了解到情况后,街道人大工作室和相关区人大代表决心打破常规,办好这件群众呼吁的实事,给居民们提供良好便利的生活环境。最终在主动对接相关部门,协调街道、社区,多次汇同各方工作人员现场实地察看并广泛征求各方意见等各种努力之下,最终在翠湖小区南湖休闲广场东南角新建一座设施先进、管理规范的公共厕所,切实响应了群众呼声,解决了民生期盼。
管区人大代表到翠湖社区进行海绵城市改造调研。
在代表履职尽责,为居民解决难题的同时,居民也更愿意向代表反映问题、寻求帮助,无形中促进了代表与居民之间的关系,拉近了他们的距离。在此基础上,街道人大工作室利用媒体、网站、微博微信等平台广泛宣传代表履职工作,传递好人大声音,宣讲好人大故事,让更多选民知晓街道人大工作的开展情况,提高了人大代表的影响力和美誉度,同时也可以增加广大居民对人大代表履职工作的了解和关注。
楼山街道通过采用“五四五”工作法,协助管区人大代表增强了履职尽责的积极性和主动性,让居民能够将自己的真实想法与代表倾诉,让代表能够带着居民的迫切需求履职尽责,有效畅通了代表建议的搜集与居民意愿的反映,促进了和谐街道、和谐社区的建设。
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