中新社北京10月15日电 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议定于15日至18日在北京召开。本次会议的主要议程是审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》稿。

　　自1953年以来，中国的每一个五年计划或规划都绘制了5年内国家的发展战略、发展政策和路径轨迹。“十二五”规划关乎中国未来5年经济社会发展走向，因此十七届五中全会备受海内外关注。

　　外界普遍认为，“十二五”规划将主要围绕加快发展方式转变和改善民生两大主题展开，而未来5年也将成为中国经济结构调整的攻坚之途，中国将致力于扩大内需、完善收入分配、区域振兴、产业升级、破除城乡二元体制等重大战略任务的完成。

　　9月28日召开的中共中央政治局会议指出，制定“十二五”规划，必须适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，推动科学发展，加快转变经济发展方式，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　中共十七届五中全会前夕，中共中央政治局九位常委密集赴各地考察调研，足迹遍及东部、西部和中部不同类型的省区，倾听基层干部、群众对社会经济发展的意见，考察调研内容涉及经济社会跨越式发展、民生改善、重点领域改革等多个方面。

　　9月4日至6日，胡锦涛深入深圳企业、科研机构、居民社区，就加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展进行调查研究。在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，胡锦涛表示，要坚定不移深化改革，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。

　　中共中央编译局副局长俞可平预料，十七届五中全会将拉开新中国第三个30年的改革大幕，而除了在经济领域，改革的重点将很可能主要发生在社会政治领域。

　　“十一五”期间，中国国内生产总值年均实际增长11.4%，目前，中国的经济总量已经排到世界第二位，人均GDP已经超过3700美元，迈入了上中等收入国家的行列。

　　北京观察家认为,有了这样的坚实基础，也让中国民众对“十二五”规划有了更高的期待。通过互联网上的有关讨论可以看出，普通民众寄望“十二五”规划在收入分配、住房、医疗、教育等方面有更大的作为。(完)