2011年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，在各区（市）政府、市有关部门以及社会各界、广大市民的密切配合和大力支持下，市城乡建设委坚持以打造宜居城市为目标，着力推进“五大任务”，积极开展市容环境整治行动，全面提升政务服务水平，圆满完成了市委、市政府确定的各项任务。初步预测，全年建设领域完成投资990亿元，同比增长15.5%，城建行业实现税收约占全市地税收入的37%左右，实现了“十二五”的良好开局。
　　第一，着力推进“五大任务”，城乡建设管理取得新进展
　　一是住房建设进一步改善群众居住质量。城中村和旧城区改造计划新开工46个项目。面临国家相继出台新的房屋征收政策、新土地政策、新金融政策以及新调控政策的形势，经过全市上下共同努力，截至目前，已开工39个项目，惠及居民1.7万户，预计年底将开工50个以上，惠及居民约3万户，新开工项目数达到前四年总量的68%。整治李沧区邢台路二期、市北区错埠岭一小区、四方区杭州路小区等3片旧住宅区，惠及居民6000户。农村住房建设任务超额完成，新建、改造农村住房6.47万套，改造农村危房5280余户。
　　二是道路交通设施及配套建设进一步加快速度。海底隧道接线、跨海大桥接线、快速路三期6月底顺利实现主线通车，相关附属工程按计划推进；新疆路快速路开工建设，重庆路快速路、福州路打通等项目前期工作扎实开展。建成奥特莱斯、海琴广场、快速路三期两侧等3处大型停车场，30余处临时停车场，开放51处社会停车场，增加停车泊位1.3万个。完成浮山新区11条主次干道及城市支路建设，全面启动小埠东小学、徐家东山中学等配套工程建设。
　　三是生态环境建设全面实施。新改建绿地224公顷，绿化覆盖率、人均公园绿地面积稳步增长。今年以来争取国家节能奖励、补助资金3.95亿元。完成200万平方米可再生能源建筑应用项目，有8个项目被列为国家示范，数量居国内同类城市首位。胶州市被国家列为可再生能源应用示范县，开发区智慧生态城被列为国家可再生能源集中连片开发示范区。5个项目获得绿色建筑标识。完成节能建筑1010万平方米，既有居住建筑节能改造104万平方米，实现节能约19万吨标准煤；积极开展大型公建能耗检测，我市被国家列为公共建筑节能监管体系建设示范市。完成建筑废弃物综合利用317万吨。李村河、金水河等6条河道综合整治按计划实施。
　　四是城镇化建设积极稳妥推进。按照省政府统一部署，积极组织开展和谐城乡建设行动，加快推进10个重点中心镇基础设施和生态环境建设，122个项目全部开工，总投资10.56亿元。农村垃圾处理专项规划编制完成。
　　五是城市管理为创城服务。全面做好我委承担的全国文明城市创建11大项、36小项测评内容有关工作，各项指标全部达到创城A级标准。认真落实城市管理综合考核制度，推行城镇容貌与环境卫生责任区达标制度，推进城市管理工作站进社区和城市管理应急服务热线建设。牵头做好中国人居环境奖迎检工作，并顺利通过复查。
　　第二，全力开展大干200天整治行动，努力营造优美、宜居的市容环境
　　按照市委、市政府确定的“创建文明城、迎办世园会、大干200天，市容环境整治行动”部署，全面参与十项整治行动，牵头负责铁路两侧环境整治、园林绿化水平、市政道路、建筑工地等四项；在“一五一六”布局中，承担“一大环”、“一线”和“五小环”中的第三、第五小环、“六片”中的奥帆中心片以及火车站广场栈桥周边的牵头整治任务。
　　一是铁路两侧环境整治效果初显。以“坚持规划先导，立足深度整治”为中心，创新整治思路、工作模式和整治策略，彰显青岛城市特色。组织对铁路两侧约7平方公里区域进行环境整治，完成投资2.3亿元，其中拆除违章及破旧建筑约9.9万平方米，清理垃圾约8万余立方米，绿化约25万平方米，整治建筑立面约36.8万平方米。重点完成了傍海中路、德江路、兴阳南路、镇平路等铁路沿线生态绿化带和济南路、莱州路、孟庄路、海岸路、杭州路等多处建筑立面景观节点建设任务。并结合青岛作为新中国研制的第一台“八一”号解放型蒸汽机的诞生地这一特点，对四方火车站内铁路围墙实施了火车历史文化墙彩绘，整治面积约1170平方米。
　　二是园林绿化水平大幅提升。强化“增绿补绿、丰富色彩、山头整治”三个手段，狠抓任务进度和施工质量，加快城市园林绿化整治建设力度，确保城区生态绿化成规模、出精品、树形象。浮山综合整治拆除建筑7430平方米，建成果品园17个，果树8000余棵，栽植树木1万株及大量地被、灌木等，完成6.4公里道路桥涵工程和7处水系改造项目建设。全市栽植景观大树5.4万株，行道树近3.6万株，道路绿化改造63条，道路和节点栽植花草14.3万株，完成嵌草砖改造5万余平方米，增配花箱近1000个。22个山头公园整治加快实施。
　　三是市政道路综合整治有序推进。统筹考虑道路现状与未来交通荷载增加预期、道路整治与旅游旺季交通需求，坚持“人行道与车行道同步整治、市政道路与过街设施同步整治、道路与管线同步整治”的原则，确保整治一条、达标一条。已完成投资4亿元，对60条路进行了整治。完成车行道、人行道整治91万平方米，检查井、雨水斗6584个，电力管廊1万余米，给排水管线5986米，桥梁粉刷90万平方米，天桥、地道整治39处，标线施划9万平方米，护栏安装5372米，灯杆粉刷4000余盏。
　　四是建筑工地整治扎实开展。坚持“集中检查与长效管理相结合、典型引导与全面推进相结合、突出重点与打造亮点相结合”，通过整治深化了标准化工地创建活动，促进了施工现场文明施工水平的提升。在建的314处房屋建筑工地，175处工地更换新型围挡，139处工地对原围挡进行整修，工地现场环境卫生整改动态达标率96%，扬尘治理动态达标率95%。41处市政工地，30处更换新式围挡，11处对原围挡进行整修，施工扬尘整治达标率90%，环境卫生整治达标100%。拆除工地13处，全部整治完毕并配备洒水车，拆除施工前和施工中全部洒水除尘，有效控制了扬尘污染。
　　五是奥帆中心片整治取得明显成效。清理拆除违法亭体、集装箱、棚子33处，922平方米。清理广告牌1000余平方米。增加人性化指示牌、导向牌、说明牌和导览图26个。规划了景区交通流向和出租车候客区，划定近3000个停车泊位。新增盲道1300余米，更换、整修人行道板近300平方米，补植草坪1600平方米，景区重要节点周围全部布置花箱、花柱或花坛。
　　六是火车站广场及栈桥周边环境整治扎实推进。按照火车站及栈桥周边环境整治任务目标要求，目前已拆除大型户外广告17处，共30余个，面积约2532平方米；拆除违章建筑物22处，整治面积约359平方米；拆除门头牌匾110余个，面积约 1150平方米；完成建筑立面整治约5万余平方米；平整火车站广场南停车场约1800平方米；积极推进火车站周边交通调流工作。
　　第三，加强行政效能建设，政务服务水平进一步提升
　　一是机关作风建设进一步加强。深入开展“创先争优”和党建品牌创建活动，切实提高工作效能。办理人大建议、政协提案283件，占全市政府系统承办件总量近1/5，办复率、面复率、满意率均达到100%。行风在线、民生在线、网络在线问政答复听众和网民问题近1700个，群众满意率较高，网络在线问政考核在全市57个参评部门中获得第3名。
　　二是依法行政水平进一步提升。完成4项立法工作，占全市的2/5。梳理行政处罚自由裁量权496项，建立完善的行政处罚权规范透明运行机制，处理行政处罚案件400余起。对全委325名执法人员进行了大规模培训，执法人员依法行政水平显著提高。
　　三是市场管理进一步创新。建筑工人向产业工人转变的步伐不断加快，3.58万名建筑业农民工由企业办理社会保险手续。代市政府起草了房屋征收过渡政策，完善房屋征收管理体制及程序，实行房屋征收“分户评估”机制，着力维护被征收居民的切身利益。
　　四是工程质量再上新水平。全面推行工程质量标准化管理，创新解决质量通病，实施工程观感量化情况、质量投诉处理情况与市场主体考核联动，质量投诉起数同比下降26.5%。全市精品工程创历史新高，获国家奖项4项，省奖项15项。
　　五是行政审批工作效率进一步提高。实行控制流程衔接、压缩办理环节时限、严抓事项督办等相关措施，提高审批效能，受理行政审批2900余件，已办结2800余件，办结事项平均提速率63%。全部业务办理实现无责任差错，服务满意率100%，被评为“市行政审批和公共资源交易工作先进集体”。
　　各位代表！尽管我们取得一些成绩，但与人民群众的期望相比，还有差距。受资金投入不足、拆迁难度加大等问题影响，城乡基础设施建设还相对滞后，不能适应城市快速发展需要；旧城区、城中村改造及农村住房建设任务依然艰巨，居民住房条件还需要进一步改善；市容环境整治行动还需要进一步深化提升，城市管理精细化程度还需要进一步提高，机关建设还有待于进一步加强，等等。针对这些问题，我们将积极采取措施，着力加以解决。
　　今后，我们将继续深入贯彻市委、市政府的战略部署，按照“以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，建设宜居青岛、打造幸福城市”的总体要求，以迎办2014年世园会为契机，紧紧围绕“统筹城乡建设、完善城市功能、提升城市品质”的目标，通过加快实施基础设施、住房建设、建筑节能“三大建设”惠及民生；通过深入推进市容环境整治、世园会工程建设攻坚、城市管理六化“三大行动”提升品质；通过全面提升行业发展、依法行政和机关建设“三个水平”促进发展，确保建设事业为全市经济社会发展做出应有贡献。
　　衷心感谢广大市民和社会各界给予城乡建设管理工作的关注和支持，也恳请广大市民和社会各界监督我们的工作，对青岛的城乡建设管理工作多提宝贵的意见建议。报告完毕，不当之处敬请批评指正。报告完毕，不当之处敬请批评指正。谢谢！