本报讯 昨日上午，市十四届人大四次会议举行新闻发布会，就我市“十二五”规划纲要（草案）编制工作情况和主要内容作了通报。记者从发布会上获悉，我市“十二五”规划纲要突出民生优先、产业强市、生态环保、文化建设、社会管理和项目支撑等六大特点，描绘的宏伟蓝图令人向往。
    “围绕构建‘环湾型、组团式、多层次’的大城市发展格局，加快七区城区融合，适时扩大中心城区规模，打造环湾型城市框架”，市发改委有关负责人在新闻发布会上说，未来五年，在我市发展布局中，要加快建设高新区，打造经济高速增长、生态环境优良、社会事业发达的第三代生态科技新城。还要壮大五市城区，推动向中等城市发展，建设5个新城和10个重点中心镇，显著提高城镇化水平，努力缩小城乡差距；显著增强县域经济实力，占全市比重达到55%左右。
    在提升完善城市功能方面，“十二五”期间，我市着眼提高城市承载力和国际地位，提出打造国际航运枢纽和区域性国际航空枢纽，加快半岛国际机场和董家口港区规划建设。半岛国际机场建设已纳入国家规划，定位为区域性枢纽机场、门户机场。全面推进铁路、公路、轨道交通和环湾型城市快速路网建设， 构建“大市政公用”综合保障体系和城市管理新体系。

    在“十二五”纲要规划（草案）中，显著增加了就业、收入、住房、教育、医疗和社会保障等内容，并提出具体目标和措施，力争更多的改革发展成果惠及全市人民。首次提出了城乡居民年收入增长与经济增长保持同步，年均增长11%；提出全市财政预算内教育经费占财政支出20%，城乡公办和公办性质幼儿园数占幼儿园总数的80%；提升医疗卫生服务水平，提出每万人口拥有医疗床位50张、执业医师30人、注册护士40人，扩大基本和重大公共卫生服务免费项目，开设12320热线，普及健康知识；推进保障性住房建设，五年内解决市区5万户低收入家庭的住房困难，改善约5万户中等收入家庭的住房条件，逐步改善和解决新就业职工和在我市有稳定职业并居住一定年限的外来务工人员等群体的住房问题，全面完成建成区城中村改造任务。
    发布会上，还围绕“抑制通货膨胀保物价”、“山东半岛蓝色经济区建设”、“环湾型城市建设”、“战略性新兴产业”等问题，市发改委有关负责人作了详细解答。比如物价方面，“十二五”期间，我市通过“四抓”来抑制通货膨胀。一要抓菜篮子工程建设。二要抓储备，政府会加大力度搞粮、油、蛋、肉、禽的储备工程，作为市场经济下调节物价的必须而且有效的手段。三要抓监测，物价上涨是各种因素造成的，政府要做好监测，随时调整，随时应急。四要抓联动，要建立一个联络机制，首先要保证低收入家庭正常的生活水准，不能降低，有效调整物价的同时，还要保证低收入家庭的正常生活。