新华网宜昌10月7日新媒体电(记者梁建强)景区游客持续爆满、4次发布红色预警、单日接待游客数量与接待游客总量创新高……“十一”黄金周，对中国游客实行门票免费的三峡大坝旅游区人头攒动，累计接待人数约24万人，创下历史纪录。

　　这是三峡大坝旅游区“免费新规”出台后的第一个长假。“免费时代”大幕开启，如何确保大客流状态下的游览安全？免费又带来了哪些新的变化？连日来，记者进行了追踪。

　　游客“井喷” 三峡大坝旅游区连续4天达接待上限

　　今年9月24日，中国长江三峡集团公司和湖北省宜昌市联合召开媒体见面会宣布：自9月25日起，三峡大坝旅游景点对中国游客免收门票费用。在国内众多景区竞相提高门票价格之际，率先开启旅游“免费时代”。

　　门票免费后，参观游览实行实名预约制，景区为游客提供网上在线预约和凭身份证现场预约两种预约方式。“免费新规”获得了公众的欢迎，大量游客通过在线方式预约参观。长江三峡旅游发展有限责任公司的统计数据显示，截至30日16时，通过在线预约参观的游客已近10万人，并呈持续增长趋势。

　　国庆长假，大量游客蜂拥而至。记者连续多日走访看到，观光车乘车点的游客时常排起长队，景区内游人如织。

　　“三峡大坝景区值得来，也应该来。”华中师范大学2011级学生宋书迷与9名同学特意选择了国庆节到三峡大坝旅游区观光。站在大坝旁的185观景平台上，他告诉记者，以前看过三峡工程的照片，觉得很壮观。“这是第一次离三峡大坝这么近，很震撼。没有强盛的国力，不可能修起这样举世瞩目的工程。”

　　三峡大坝旅游区的“免票新规”，也赢得了众多游客“点赞”。来自山东的游客胡俊明说：“免费是真正给百姓旅游带来实惠，希望这样的景区能更多一些。”

　　统计数据显示，10月1日，三峡大坝旅游区共接待游客2.1万人，与2013年同期相比增加9820人。自10月2日起，三峡大坝旅游区接待游客数量持续爆满，连续4天突破4万人，达到景区接待上限。

　　四级预警 3000余名员工值守保安全有序

　　“国庆七天，累计接待游客数量与去年同期相比增长近60%。”长江三峡旅游发展有限责任公司副总经理李贞勇介绍，大量游客涌入，对于景区的安全保障工作以及游览秩序等形成了巨大挑战。“但三峡集团与宜昌市在节前已对可能出现的游客‘井喷’状况做好了充分预判，并提前部署了应对措施。”

　　“十一”黄金周前，三峡集团与宜昌市联合组建了应急指挥部，并建立了完备的决策指挥体系、信息保障体系、接待运行保障体系、应急保障体系、秩序质量安全保障体系以及后勤保障体系。

　　景区信息中心实时监控预约人数、办票人数、入园人数等数据，每20秒更新一次，并根据相关数据变化，及时向应急指挥部报送信息。

　　与此同时，景区还明确了四级预警机制。其中，2.8万人及以上启动蓝色预警，3万人及以上启动黄色预警，3.5万人及以上启动橙色预警，4万人及以上启动红色预警。红色预警发布后，景区停止售票，各入口关闭进入通道，公安、交警等实施交通管制。2日至5日，三峡大坝旅游区连续四天发布红色预警。

　　李贞勇说，为了保障长假期间的运力，景区通过从武汉、荆州等地租借车辆，将观光大巴从常态化的数十台增长至250台。人力投入方面，国庆期间值守的各类工作人员达3000人以上。

　　“因为提前制定了详细的预案，对各种可能出现的情况都明确了针对性安排，长假中景区接待保持了安全有序。”宜昌市市长助理、市三峡工委主任王万修是现场应急指挥部指挥长之一，他告诉记者，多措并举之下，确保了景区无重大安全事故发生。

　　不过，由于景区持续爆满，也引发了部分游客及网友吐槽。网友“抱着地球转”4日中午抵达三峡大坝旅游区，但“人数已超过预警值，无奈只好驾车返程”。网友“其实就是那个事”说，“景区爆满，去了是不是只能看人山人海了？”来自重庆的游客何先生在景区换乘时遇上了排队高峰，等了很久才坐上了观光车。“看来长假还是不能去太热门的景区啊！”

　　多数如愿入园的游客对景区爆满表示理解。“毕竟是长假期间，三峡大坝又是不多的免费景区之一。景区的接待已经做得很好了。”来自河南的游客黄柏说。

　　“免费游”带来巨大辐射效应 分流游客带火周边旅游

　　“三峡大坝旅游区作为国家5A级景区实施门票免费，是地方旅游产业和经济社会发展的重大利好，将促进宜昌旅游业发展格局的调整。”在宣布“免费新规”的媒体见面会上，宜昌市副市长王应华曾指出，免费开放将极大提高三峡旅游影响力，对宜昌建设世界水电旅游名城具有重大现实意义。

　　免费后的首个“黄金周”，三峡大坝旅游区的辐射带动效应得以充分体现。由于三峡大坝景区日接待上限为4万人，景区采取预警措施，及时发布信息提醒游客选择附近景区，潮水般的客流纷纷向周边景区分流。假日期间，紧邻三峡大坝的秭归县旅游迎来高峰，比去年同期增长47.87%，旅游综合收入同比增长53.74%；屈原故里接待人数实现历史性跨越，游客数量同比增长53.15%；当阳玉泉寺等景区游客达4.35万人次，其中承接分流的游客就达1.1万人次……

　　“7天中，三峡大坝旅游区分流游客多达12至15万人。”王万修说，今年国庆节，三峡大坝旅游区对于宜昌旅游的带动作用直观呈现。

　　据宜昌市旅游局统计，国庆长假宜昌共接待国内外游客466.09万人次，同比增长29.29%，旅游总收入27.4亿元，同比增长33.27%，旅游总人数和旅游总收入均创下历史新高。

　　三峡集团副总经理沙先华表示，通过三峡大坝旅游景点对中国游客门票免费等措施开启“免费时代”，吸引更多游客前来旅游观光，了解中国乃至世界水电的发展和取得的辉煌成就，让更多人把长江三峡旅游从既往的“旅游过境地”变为“旅游目的地”。