商报济南消息（记者张玉）“提高上缴比例后，新纳入实施范围的独立核算企业为685户，覆盖面由原来的66%提高到93%；国有资本收益综合收取比例也由10%提高到13.7%左右。”昨天上午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，今年起，山东除文化企业以外的所有省属企业、企业化管理事业单位、省属事业单位出资兴办的国有企业全部纳入省级国有资本经营预算实施范围，资源类企业国有资本收益收取比例全面提高，新纳入实施范围企业预计2014年应上缴国有资本收益将达2.61亿元。“扩大国有资本经营预算实施范围，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例是省委、省政府确定的重要改革举措之一。”山东省财政厅副厅长窦玉明表示，省财政厅针对省级国有资本经营预算试行工作中存在的突出问题，提出了省级国有资本经营预算“扩围提标”的建议，确定从2014年起，将除文化企业以外的所有省属企业、企业化管理事业单位、省属事业单位出资兴办的国有企业全部纳入省级国有资本经营预算实施范围，并适当提高省属企业国有资本收益收取比例。“具体收取比例按以下四类执行：黄金、煤炭等资源型企业，按企业税后利润的15%计算缴纳；钢铁、机械等一般竞争性企业，按企业税后利润的10%计算缴纳；监狱企业，仍按现行规定定额上交；储备粮承储等政策性企业，免交国有资本收益。”窦玉明指出，据测算，此次“扩围提标”后，纳入实施范围的独立核算企业覆盖面将由原来的66%提高到93%，国有资本收益综合收取比例由10%提高到13.7%左右。

　　近五年预算支出完成54.93亿元

　　据窦玉明介绍，过去五年，我省省级国有资本经营预算收入累计完成55.42亿元，支出完成54.93亿元，支出占比达到99.12%。窦玉明表示，山东省省级国有资本经营预算主要用于支持现代金融服务业加快发展、海洋经济加快发展、钢铁产业结构调整、企业转方式调结构和省属企业改革改制。“我们的初步想法是，从2015年起，将省级国有资本经营预算的10%划入公共财政预算，到2020年将划入财政预算比例提高到30%，为我省民生改善提供坚实的资金保障。”

　　我省收取比例仍为沿海省市最低

　　窦玉明指出，根据山东省的具体实际，在去年底上调资源类企业收益收取比例前，我省国有资本收益收取比例不仅低于央企，也大幅低于上海、广东、江苏、浙江、深圳等地(20%、15%、15%、15%和30%)，收取比例低，收支规模小，很难发挥国有资本经营预算的宏观调控功能，与我省作为国有经济大省的地位很不相称。省财政厅考虑到省级国有资本布局和企业经济效益，去年底适当提高了收益收取比例，但在沿海几个省市中仍是最低的，与十八届三中全会提出的目标还有很大差距。“为完成好十八届三中全会赋予的改革任务，下一步，我们将本着积极稳妥的原则，研究提出‘十三五’期间提高国有资本收益收取比例的方案，力争通过几年的努力，确保在2020年底前将省属企业国有资本收益收取比例提到30%。”窦玉明说，省财政厅将进一步扩大国有资本经营预算调控能力，更好地推进国有经济布局和结构战略性调整，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题。

　　原标题：山东将提高国资收益上缴比例