近日，山东首座无居民海岛使用权证书正式落户日照市桃花岛，时限20年，使用权价值8.7万元。日照桃花岛旅游开发有限公司成为了首个“吃螃蟹”的人，取得山东无居民海岛使用权证书。

　　山东无人岛开发利用或开启“岛主模式”

　　我省沿海分布着589个海岛,其中有居民海岛32个,无居民海岛557个，相对集中在渤海与黄海区域。此次首先获得“户口本”的桃花岛位于日照市东港区秦楼街道桃花岛村以东海域，距海岸最近距离为0.54公里，东西最宽87米，南北长116米，投影面积0.3948公顷，自然形态表面积0.4029公顷，最高点海拔4.6米，岛上80%的面积为岩礁群。桃花岛虽然面积仅有0.4公顷，但这片小岛屿每年吸引近80万人次游客。

　　据日照桃花岛旅游开发有限公司负责人介绍，这次对于桃花岛的开发利用将注重保持岛上原生态的面貌，并实施海岛植被保护、景观修复、淡水资源维护等生态保护措施，将桃花岛打造成为生态旅游度假岛屿。

　　中国无人岛“第一拍”落户浙江

　　2011年11月，经过10轮竞拍，宁波高宝投资有限公司以2000万元竞得大羊屿岛50年的使用权。大羊屿岛位于浙江象山县，是2011年4月国家海洋局公布的首批176个可开发无居民海岛中首个公开拍卖出让使用权的无人岛。成为了中国第一个获得“户口本”的无居民海岛。

　　竞拍得主宁波高宝公司负责人当时表示，预计将投5亿元对大羊屿岛进行整体开发，资金分配将在细化预算后明确，但明确游艇业是主业。

　　海岛旅游存在问题较多登岛旅游尚需时日

　　很多旅游者不知如何登岛成为根本问题，很多游客对于登岛旅游很感兴趣，但是岛屿往返时间、注意事项、岛上情况等对于大多数市民是陌生的。大多数海岛也没有建立相应的旅游、生活设施，游客多担心上岛后无人服务，影响旅游质量。据相关专家透露，目前若要租赁船舶出海游玩，游客只能直接向船主询价，无统一收费标准和明确监管部门。这一出行方式存在几个隐患：一是无正规发票，无法保障消费者权益；二是无市场监管，费用标准比较随意，消费者出行享受的服务质量无保障；三是租赁船舶出海存在一定风险，消费者出行是否具有稳妥的安全措施、是否需要购买保险等都得打上问号。

　　同时，普通游客往往还会遇到无处问价、无处租船的窘况，很可能要驱车数十公里到海边，一艘艘船问价；而且，不是所有船主都熟悉旅行的航线或者具备远航的资质。本刊记者　张霖