精心组织持续攻坚 莱西院上镇扎实推进治违工作
来源:大众网 2017-05-04 16:01:00
大众网青岛5月4日讯(记者 毕天宇)大众网记者了解到,今年来,莱西市院上镇围绕“零容忍、严打击、零增长”的违法建设治理目标,超前谋划,精心组织,持续攻坚,治违成果不断巩固扩大。截至目前,拆除各类存量台账内违法建设656处、21882.5平方米,拆除存量台账外49859平方米,拆除新增违法建设9处、2060平方米。
积极组织发动,迅速掀起治违工作高潮
建立健全制度机制,广泛宣传动员,营造浓厚治违拆违工作氛围,提高干部群众思想认识和工作热情。
切实加强组织领导。成立镇违法建设领导小组,党政主要负责人任组长,班子成员任副组长,部门、社区及村主要负责人为组员,下设综合协调督察、依法保障、政策法规、办公室4个工作机构,完善软硬件配置,形成协同参与、齐抓共管的联动机制。制定并印发了《院上镇违法建设排查摸底工作方案》、《院上镇规范农民建房、致力违法建设目标责任书》、《院上镇关于深入开展违法建设行动实施方案》、《院上镇违法建设治理行动考核办法》,把排查违建、整治违建、考核违建的工作谋划在前,奠定了整治违建的工作基础。召开治违专项会议,逐村签订《治违目标责任书》,出实招、动真格,做到有违必治、有违必拆。
广泛开展宣传引导。加强对违法建设法律法规、相关政策的宣传,印发《院上镇情(拆违专刊)》、《院上村情》、《拆违明白纸》宣传材料5万余份,组织机关干部入村宣讲300余次,宣传车、微信平台每日宣传,使治违政策人人传、人人知、人人议。利用党员活动日,号召党员干部“打头阵、当先锋、做表率”,带头拆违削弱和瓦解其他违建户等待、观望心理。畅通投诉举报渠道,积极发动群众自觉参与违法建设治理行动,形成依法拆违、和谐拆违、群防群治的良好氛围。
全面实施治违攻坚。推行“大干一百天,创建无违区”治违行动,做到月月有主题,月月有目标。在3、4、5月分别开展治违启动月、治违推进月、治违攻坚月活动,明确阶段任务,抓好工作推进。实行镇、社区、村庄三级联动,召开镇调度会、社区例会、村党员群众会,层层动员部署,统一思想认识、合力治违拆违,为打赢违法建设治理攻坚战提供内生动力。
强化措施落实,全面提升治违工作水平
坚持网格管理、示范带动、分类施策、整体推进的工作思路,构建科学治违、和谐拆违的工作新格局。
构建网格化治违机制。坚持“全覆盖、零容忍、严责任”的工作要求,建立“镇-社区-村庄-村内责任区”四级网格管理制度,构建横向到边、纵向到底,环环紧扣、目标清晰的责任链条。镇为一级网格,镇党委书记为第一责任人;以社区为单位划分10个二级网格,各社区书记为第一责任人;村庄为三级网格,村支部书记为第一责任人;村庄以街道走向划分为数量不等的四级网格,各村“两委”干部为第一责任人,定人、定时、定岗、压实责任。
推行台账查违、双线巡查机制。各村对辖区内违法建设进行排查摸底,将违建户主情况、具体位置、建筑面积、用途等信息进行详实登记造册,“一户一档”建立工作台账。成立联合认定小组,现场认定并下发限期整改通知书,确保全镇范围内查处违建无死角、全覆盖。截止目前,我镇共建档276个,已销号276个。实施双线巡查机制,社区、村庄为巡查一线,综合执法中队、建委、土地所等部门为巡查二线,同时,发动环卫公司、公路养护部门加入巡查小组,部门联动对拆违重点区域进行拉网式、全覆盖巡查,杜绝违建漏报、瞒报和新增违建产生。
打造示范带动、抱团拆违机制。着力打造“无违社区、村”,初期每社区选取两个村庄进行拆除,再逐步推进村村过关的形式,推动无违创建工作,现已创建39个“无违村”,基本无违村达到56个,无违社区2个。建立镇治违微信群,及时进行工作进展调度,以图片、报表的形式反映工作进展情况,销号办理、逐村过关,微信群里学经验、比进度、赶先进。通过现场观摩、座谈会等形式,及时推广好经验、好做法,推进全镇治违工作开展。建立社区治违指导员队伍,抱团拆违,拆违先进社区与后进社区结对,帮助后进社区谋划拆违措施。从治违工作先进村中选派20名村支部书记担任镇治违工作指导员,到后进村进行“一帮一、多帮一”帮扶指导,有效地推进了治违工作的开展。
建立长效管理机制,巩固治违工作成果
构建拆改长效机制,建立源头治理、标本兼治的工作体系,落实监管责任,加大整改美化力度,真正做到防范有力,巩固治违工作成果。
强化督查考核,确保长效管控。制定《院上镇治理违建考核办法》,使拆违任务“可量化、可执行、可监督”,考核结果直接与社区、村庄、机关干部年终考核、评先评优挂钩,有效激发干部们落实治违“最后一公里”的责任意识和干事的精气神。强化工作督导,由镇纪委、督查室、城管执法中队组成督查小组,建立“一天一通报、一周一调度、一月一总结”的督查模式,每周形成督查通报,进行全镇通报。对创建无违村庄签订长效管控责任书,杜绝违法建设行为反弹。严肃问责,对治理行动中不作为、慢作为、推诿扯皮的,采取诫勉谈话、组织处理等方式进行执纪问责。
打造美丽村镇,延伸治违成效。将违建治理工作与环境卫生整治、村庄绿化美化工作相结合,及时处理建筑垃圾,做好后期清理工作;在房前屋后道旁,补植绿化苗木,真正做到“即拆、即清、即绿、即美”,从根本上防止新生违建产生。对于整治违建优秀的村庄,镇政府对于一事一议等村庄建设项目进行倾斜,加强村庄道路修整、文化广场和体育设施建设,丰富居民的日常娱乐生活。加大对镇驻地沿线村庄拆违力度,投资600余万元对镇驻地主干线两侧建筑物进行立体改造、立面粉刷、绿化、美化,打造“和美院上”特色镇品牌。
办好民生实事,让群众尽享拆违实惠。在拆除违建的同时,注重拆违与贫困户危房改造、贫困村基础设施改造相结合,投资18万元加快40余户贫困户危房改造,投资40万元加快贫困村绿化和基础设施打造,让群众尽享拆违红利。同时,加快实施8000万元千亿斤粮食、小农水项目,完成院上村、姜家许村城乡连片整治项目,实施上院路、新河大路翻修工程和4条村级道路硬化工程,全面提升基础设施建设水平,把惠民工程做到群众心里去,真正让群众有所得,支持全镇拆违工作。
责任编辑:王世瑞
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