施工人员正在向阳二支路开挖地面,铺设地下管网。

　　半岛记者　郭振亮

　　青岛市海绵城市建设试点区2018年建成、政府投资类建筑有条件的须采用装配式建筑技术建设、李沧区试点智能停车系统预计年底完成、6条河流年底前全部实现开工治理黑臭水体、城市居民500～800米范围内就近享受公园绿地、鼓励发展屋顶绿化、立体绿化……针对青岛市城市规划建设中市民关心、关注的热点话题,市城乡建设委等部门11月30日进行了解读。

　　■智能停车

　　明年起全市推广实施

　　按照计划,岛城将加快建设全市统一的智能停车系统,加快智能停车设施的推广普及应用。

　　目前,华通集团已经完成《青岛市智能停车一体化平台项目建设方案》,并将该项目纳入停车场建设发债范围,青岛市智能停车系统建设范围为中心城区,建设内容包括:智能停车信息平台开发、道路泊位智能化改造、路外停车场智能化改造、新能源汽车充电设施建设等。系统主要功能包括:停车场信息管理、车位信息采集、车位查询预定、停车缴费、停车诱导、停车位共享等。根据市政府要求,华通集团正在加快李沧区试点,预计年底完成。计划2017年在全市范围内推广实施。

　　结合智能停车系统建设,青岛市将开展全面的停车资源普查,摸清停车场底数,全部纳入停车场数据库。同时,还将建立停车场信息动态调整机制,所有停车场信息须全部接入系统,为下一步停车场规划、建设、管理、执法等工作提供基础数据。市级智能停车系统建成后,将通过手机APP、互联网、诱导屏等媒介为市民停车提供诱导服务。针对市民普遍关心的道路停车问题,也将纳入统一规划,进行智能化改造,由政府确定的国有公司进行统一管理,使停车收费公开、透明,解决停车收费乱的问题。同时也为逐步建立停车收费价格调控机制,支持社会企业参与停车场建设创造条件。

　　■海绵城市

　　试点区2018年建成

　　今年上半年,青岛市成功成为全国唯一海绵城市和地下管廊双试点城市,下一步将重点从哪几方面入手建设海绵青岛呢?

　　据介绍,市城乡建设委组织编制了《青岛市海绵城市规划设计导则》及图集,针对各类建筑小区、城市道路、园林绿地、城市水系等海绵工程,分别编制或修订技术导则,加强技术指引,使项目规划设计、施工都能符合海绵城市建设理念。

　　据了解,青岛市海绵城市建设试点区位于李沧区西部老城区,面积约25.24平方公里,建设周期为2016～2018年,建设内容主要包括建筑与小区、道路与广场、公园绿地、内涝治理、防洪工程、水系整治、管网建设、能力建设等8大类共253个项目。根据试点区河流水系及汇水分区,将其划分成3个流域分区,即板桥坊河分区、大村河分区、楼山河分区,计划总投资约48亿元。2016年计划开工建设52项,截至11月底,开工在建项目22个,在建区域面积约36公顷,总投资1.6亿元；其他30个项目已完成立项,正在加快办理相关前期手续,年底前全部开工。

　　■臭水治理

　　年底前全部实现开工

　　2016年2月份,住建部、环保部公布了全国黑臭水体名单,其中青岛市主城区黑臭水体12处,即墨市、胶州市各1处,共计14处。截至目前,已有8处黑臭水体开工整治(包括市北区水清沟河、李村河下游,李沧区李村河中游、楼山河,崂山区朱家洼明渠、黄岛区镰湾河、胶州市护城河支流、即墨市西流峰河支流),开工率达到57%,剩余6条未开工的整治项目(包括市北区湖岛河、杭州路河、昌乐河、海泊河下游、黄岛区孟家庄河、黑头河),计划年底前全部实现开工建设。

　　按照要求,相关单位需要每月15、30日向各区市报送整治进展情况,市城乡建设委每月定期召开调度会议。同时每月不定期进行现场督查,及时发现、协调整治工程中遇到的问题,保证整治工作顺利推进。2017年启动验收评估程序,组织监测机构、评估机构对已完工的黑臭水体项目进行验收评估,通过水质监测、公众调查评议等方式,确保整治成效。要求各区市建立长效管理机制,加强水体日常维护监管工作,建立或委托专业化的城市水体养护单位,负责城市黑臭水体整治后的日常养护,确保整治效果。实行黑臭水体动态整治,定期巡查,发现一处、整治一处,至2020年实现城市建成区内黑臭水体总体得到消除的目标。

　　■湿地保护

　　重点建设10个湿地公园

　　按照规划,岛城将推进郊野(山头)公园建设。青岛市城区范围内分布有众多山头,自然景观优美,植被条件良好。除太平山、浮山、小鱼山等十几处已建成山头公园外,其他众多山头绿地由于土地归属等问题还未加以建设利用。市区内的山头绿地是城市公园绿地发展的备用地,为缓解城市绿化用地不足的问题,作为城市公园体系的补充,将山头绿地建设城市公园绿地是增加城市绿地,改善城市人居环境的有效途径。市城乡建设委组织编制了郊野(山头)公园总体规划,建设后可满足居民周末、节假日出行。“十三五”期间要大力发展郊野(山头)公园,对城区内的集体山头绿地和其他自然山体,进行征地或研究保护性开发政策,“十三五”重点新建完善的郊野(山头)公园主要有:浮山、老虎山、青台山、卧龙山、双峰山、白云山、小珠山、抓马山、道观山、马头山等40余座郊野(山头)公园。

　　此外,还将加强规划建成区湿地的保护建设。重点建设的湿地自然保护区包括:胶州湾湿地自然保护区、棘洪滩湿地自然保护区、海清湾湿地水鸟自然保护区。重点建设的湿地公园包括:唐岛湾国家湿地公园、灵山湾湿地公园、红岛绿洲湿地公园、墨水河湿地公园、城阳桃源河湿地公园、三溪湾湿地公园、泽丰园湿地公园、吉利河水库湿地公园、小珠山水库湿地公园、风河湿地公园。

　　■绿化水平

　　保证就近享公园绿地

　　为了提高绿化水平,岛城将加快规划建设各类公园绿地,保证城市居民在500～800米范围内就近享受公园绿地。主要任务是改善绿地均衡和城市绿地不足的问题。

　　按照计划,岛城将推进太平山中央公园、浮山生态公园和小麦岛生态公园建设,试点“口袋”公园。改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况,着力提高老城区、人口稠密区和商业区公园绿地面积,在老城区改造、棚户区改造、老企业搬迁等要留足绿化面积,建设集中公园绿地,建筑硬化做减法、园林绿化做加法。鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。对于新建的政府财政投资的公共项目,要有一定比例的屋顶绿化建设,对于社会投资建设的项目,政府要出台奖励措施,建设屋顶绿化可以折算部分绿地率。推进立交桥绿化,今后新建成立交桥桥下空间只能用于园林绿化,一律不得以任何形式他用。实施山体护绿,所有山体、坡体均要实施挂绿。加大城市裸露地、废弃地绿化,实现裸露土地绿化覆盖。努力增加新建绿地面积。建立新改建绿地补助机制,进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率,让城市更自然、更生态,提高城市居民幸福宜居水平。

　　■清洁能源

　　积极发展燃气供热

　　近年来,岛城大力发展清洁能源供热。截至目前,总面积已突破3500万平方米,供热行业逐步转型升级,打造绿色、低碳、环保供热新模式。规划至2020年,全市总供热面积达到3.1亿平方米,其中,清洁能源供热面积达到1.8亿平方米,占总供热面积的57.4%。

　　据介绍,岛城积极发展各类形式热泵和燃气供热。完成了金茂湾、麦岛金岸、华金工业园污水源热泵项目、八大关空气源热泵项目、地铁三号线控制中心燃气供热等一批清洁能源供热项目,对二航校、海湾花园等原采用燃煤供热建筑进行了清洁能源供热改造。组织实施燃煤锅炉“煤改气”,将原碱业热力5台燃煤锅炉全部取消,新建2台220吨/时燃气锅炉,替代原燃煤供热面积约280万平方米,年减少燃煤消耗5.6万吨,改善了周边居住环境。

　　下一步,市城市管理局将重点推动燃煤锅炉替代工作。通过实施华电青岛电厂1号机高背压改造和蒸汽联合循环项目,挖掘发电余热供热潜力,对燃煤锅炉房逐步替代,全部完成后可取消燃煤锅炉房10处,替代锅炉44台,每年可减少标煤约59万吨,减少二氧化硫排放量1240吨、氮氧化物排放量1652吨、烟尘排放量236吨。

　　雨污“分家”,李沧整治黑臭水体

　　□文/半岛记者　徐杰　图/半岛记者　张伟

　　11月30日上午,在向阳二支路上低矮密集的老旧居民楼中间,一台挖掘机轰鸣着将路中央掘开深沟,翻出的泥土堆在沟两侧,颜色乌黑还有些发臭,“挖开的地方以前是两座居民楼的暗渠,不管是雨水还是生活污水,都从这个暗渠排到旁边的李村河里了。”现场施工工作人员介绍,施工区域距离李村河边仅有一步之遥,排放进河的污水严重污染了河道环境和河水质量。李沧建管局基建科工作人员刘海员介绍,施工人员先将道路下方的暗渠挖开,然后分别铺设管径为600mm和300mm不等的雨水管和污水管,雨水汇流后可以排放进河道,而污水则并入附近的滨河路截污管道,直接进入污水处理厂。

　　记者了解到,李沧区列入黑臭水体清单的有李村河、楼山河两条河道,自2009年起,李沧区结合水体环境治理,陆续开展了一系列的水体治理工作。共涉及区域污水管网长度达到369公里。目前,共完成楼山河流域、李村河中下游、大村河流域污染点源治理240余处。工作人员介绍,在处理好黑臭水体后,他们会结合“海绵城市”的模式,因地制宜建造雨洪利用系统,修复水体生态环境。欢迎广大市民监督、举报破坏水体景观及私排污水入河等现象。李沧环保分局举报电话:12369；李沧区城管执法局举报电话:84650110；李沧区城市建设管理局举报电话:87639722。