年内启动城市棚户区改造1.5万户，目前已有9558户签约同意征收；重点推进第二体育场、当代广场、四方小学、国信体育场等公共停车场建设，年内增加泊位5000个；年底前株洲路打通工程（劲松七路以西段）实现通车……昨日市城乡建设委发布《关于“践行三严三实，助力三创发展”的实施意见》，推出了24条措施推动城乡建设，加快棚户区改造，加快快速路网建设，推动我市创新、创业、创客“三创”事业发展。

　　关键词 公用设施建设

　　年内增加停车泊位5000个

　　我市将提高城市地下空间开发利用水平。组织开展地下空间开发利用试点城市相关工作，加快地下空间开发利用政策制订、课题研究及重点区域地下空间开发专项规划编制。加快公共停车场建设，重点推进第二体育场、当代广场、四方小学、国信体育场等公共停车场建设，年内增加泊位5000个。把建设城市地下综合管廊作为拉动经济增长的重要手段，规划引领，有序建设。

　　我市将加快供热建设，年内市区新增集中供热面积500万平方米，扩大清洁能源供热面积,实施燃煤锅炉清洁排放改造试点,市区集中供热普及率达到82%。统筹城市污水收集处理设施规划建设，加快推进李村河污水处理厂、楼山河污水处理厂改扩建工程，改造杭州支路第五泵站，组织开展麦岛污水处理厂升级改造、张村河水质净化厂前期工作。

　　还将切实把海绵城市建设提上工作日程，借鉴国内外经验，注重总体规划，分布实施，因地制宜利用好自然恢复、人工工程等办法留住雨水，推进区域整体治理，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。据悉，“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水 “释放”并加以利用。

　　关键词 棚户区改造

　　加快青岛湾老城区改造步伐

　　市城乡建设委把改善群众居住条件、让百姓安居乐业作为助力“三创”的重要工作，加快棚户区改造、农村危房改造力度，为创新、创业、创客人才解除后顾之忧。今年将全力推进棚户区改造，年内启动城市棚户区改造1.5万户。认真执行《青岛市主城区棚户区改造房屋征收与补偿办法》，依法推进征收工作，切实维护被征收居民的合法权益。市城乡建设委房地产开发管理局相关负责人介绍说，今年我市计划启动的1.5万户棚户区改造中，主城区危旧房改造启动5000户，其他区市城中村改造10000户。目前总体进展顺利，已全部完成项目调查摸底工作，部分项目已完成项目实施方案审批、进行房屋征收补偿协议签订等工作。目前已签约9558户。

　　备受关注的上海路-德平路片区，该片区内风貌保护建筑较多，房屋现状质量较差，已列入市北区2015年棚户区改造计划。广饶路西侧筒子楼也已列入市北区2015年改造计划，目前正在办理前期手续。此外北京路、河南路周边棚户区房屋在我市青岛湾老城区改造范围内，属于市南区改造区域。目前，市南区政府正按照“先危后旧、先急后缓、先易后难”的原则，采取“政府提供条件，居民自主选择”和“成熟一片，启动一片”的方式，以独立楼（院）为房屋征收基本单位，加快实施对该区域内棚户区的征收改造工作，解决困难群众居住问题。若居民征收意愿较为统一，房屋产权较为清晰，可通过社区、街道等向区政府反映。

　　此外我市将加快青岛湾老城区改造步伐。全力推进规划策划方案出台、招商引资落地，年内完成潍县路19号房屋征收和湖北路4号收购工作，力争今年正式启动青岛湾老城区改造工作。瞄准文化、旅游、金融、办公等现代服务业，打造青岛发展新的重要增长极，促进区域繁荣发展。

　　关键词 道路打通

　　株洲路西段年底前通车

　　在道路建设方面，市城乡建设委将加快城市路网体系建设，着力加快地铁项目开工、竣工验收效率，加大未贯通道路打通、重点区域配套、瓶颈节点路段改造建设力度，努力构建功能完善、层次分明、快速便捷、畅通高效的城市路网体系。

　　继福州路打通工程 （黑龙江路-台柳路）实现通车后，记者了解到，7月底前将实现新疆路高架快速路主线通车，此外年底前还将实现株洲路打通工程（劲松七路以西段）通车。据悉，受现状山体、厂房的制约，株洲路（劲松七路以西段）迟迟未贯通。

　　据悉，株洲路打通工程（劲松七路以西段）东起劲松七路，西至劲松三路，全长约380米，主要包括道路工程、管线工程、绿化工程、附属工程和征地拆迁工程等，目前各项前期手续工作已基本完成，近期将开工建设，计划在今年年底前实现通车。

　　关键词 道路微改

　　10处交通拥堵节点年内改造

　　市区道路的拥堵让很多人头疼，为此市城乡建设委自去年起实施道路微改工程，今年将完成山东路延吉路路口等10处交通拥堵节点改造及黄岛路（芝罘路—平原路）、沛县支路（山东路路口）等3处微循环道路贯通工程。“微改的意思就是小改造，主要包括渠化道路拥堵路口、增设掉头车道、拓宽沿线辅路等措施，统筹考虑道路绿化、交通微改、交通治堵、标志标线、交通信号、智能交通等项目的建设、优化、改造，我们希望通过小改造，实现大畅通。”市城乡建设委市政工程管理处负责人介绍说，为缓解早晚交通高峰通行压力，在道路微改工程中，登州路39中学对面公交车站将改为港湾式车站；福州路-江西路（南端）将迁移路口公交站点，分流公交车高峰流量；福州路-江西路（北端）将改造为港湾车站；山东路-延吉路路口将压缩部分中央绿化带，增加左转车道。

　　市政工程管理处负责人还拿山东路举例说，山东路交通组织优化微改工程去年完工，作为岛城的主干道路，山东路承载了较大的交通负荷，尤其是沿线的鞍山路、延吉路、江西路、闽江路等路口车流量、交通压力巨大。在微改治理改造中，采取了设置专用掉头车道、局部道路拓宽等措施，解决鞍山路桥下、山东路（西吴路至鞍山路）东侧辅路及山东路延吉路路口、山东路江西路路口、山东路闽江路路口等几个重点路口车辆掉头问题。从改造后的交通运行情况来看，整体通行效率明显提升，起到了“花小钱，办大事”的作用。

　　关键词 征收补偿

　　首次引入社会房源安置

　　由于我市主城区棚户区居民密度大，且土地狭窄，改造资金需求大，市城乡建设委与各区政府为进一步拓宽商品房与棚户区改造通道，研究制定《关于利用社会房源作为棚户区改造安置房源的指导意见》，并搭建“房产大集”等平台，充分利用存量商品住房用于征收安置。进一步完善市级棚户区改造基金工作流程，提高资金使用效率，加大融资资金使用监管力度。

　　记者了解到，去年年底市北区启动的4片棚户区房屋征收过程中，补偿方式除了异地房屋补偿、货币补偿外，还新增了社会房源，主要面对大连路南侧和鞍北片区选择了货币补偿的居民，政府结合他们的意愿提供了9处区位好、配套齐全、开发单位信誉高、价格合适的社会房源可供选择。并搭建了平台，供居民和心仪的楼盘开发商商谈价格。这些社会房源将针对棚户区的居民打出折上折的优惠，意味着选择了货币补偿的居民，只需要再补上差价，就能入住就近地段内的商品房，这也是棚户区改造以来首次引入的房屋补偿方式。

　　【其他要点摘登】

　　1 提升城市基础配套设施建设水平。年内开工建设配套学校3所、竣工1所，开工建设幼儿园5所，竣工2所。开工建设配套道路、给排水、绿化等项目33个，竣工18个。确保各配套工程按计划推进，及时满足周边居民配套需求。

　　2 确保年内完成农村危房改造3500户。继续加大农村危房改造力度，科学制定实施方案，合理选择改造建设方式，严格执行建设标准，强化质量安全管理，完善政策措施，加快工作推进，让困难群众真正受益。

　　3 推进传统村落保护。推荐黄岛区铁山街道办事处上沟村、即墨市金口镇南里村、西枣行村、胶州市胶北街道办事处玉皇庙村、平度市旧店镇涧里村等5个村为第二批山东省传统村落，推荐胶州市李哥庄镇纪家庄村、即墨市蓝村镇稻香村、平度市白沙河街道尚河头村等3个村为山东省宜居村庄示范。

　　4 高效组织实施22个市级重点公共服务项目建设，加快前期项目基本建设手续办理，力争山东大学青岛校区体育馆、市优抚医院、市儿童福利院、市社会福利院等项目年内开工建设；确保国家深海基地、南九水路老年公寓、市救灾物资储备库等项目年内顺利竣工移交。

　　记者 孙静芳

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