据新华社北京２月２６日电 自３月１日起，我国将全面启用统一的不动产登记簿证样式。作为物权归属根据和不动产登记信息查询主要内容，统一的不动产登记簿证样本２６日正式对外公布。

　　国土资源部地籍管理司司长（不动产登记局局长）王广华２６日说，统一不动产登记簿证是实施不动产统一登记的内在要求。物权法明确规定，不动产登记簿是物权归属和内容的根据，不动产证书是权利人享有不动产物权的证明，证书记载事项应当与登记簿一致。登记簿是不动产登记核心载体，由登记机构管理；证书是权利人享有权利法定凭证，由权利人持有。统一不动产登记簿证意义重大。

　　据介绍，不动产登记作为物权公示的法定手段，不动产物权主体、客体和内容等都记载在登记簿、反映在证书上，只有簿证内容统一，物权变动情况能够得到统一规范的反映，物权才能够得到统一严格的保护。簿证统一后，无论哪个地方登记不动产，交易当事人有统一的依据，不动产交易良好秩序才能有效建立。登记簿不仅是物权归属根据，也是不动产登记信息依法查询的主要内容。登记簿统一，依法开展不动产登记信息查询才有基础。统一证书，消除分散登记模式下证书不统一、不同物权颁发不同的证书的弊端，便民利民，是实施不动产统一登记重要目的之一。

　　据介绍，目前全国已有３０多个市（州）、７０个县（市、区）完成了职责和机构整合工作，基本具备了启用新的登记簿和新版证书条件。不动产登记从分散走向统一有一个过程，今后无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成职责和机构整合，不具备颁发新版证书条件，继续颁发的各类旧版证书以及“条例”实施前，分散登记时已经依法颁发的各类证书都继续有效。不动产登记机构坚持“不变不换”原则，权利不变动，簿证不更换，依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明，不得增加企业和群众负担。

　　释疑

　　会出现抛售吗?对楼市影响几何？

　　“不动产统一登记马上要实施了，你说，有多套房子的人会不会抛售？如果抛了，房价会不会因此而降下来呢？”３０岁的郑州居民蒋如林已经结婚生子，目前仍租房居住，一直等着出手买房时机。

　　蒋如林的问题颇具代表性。尽管实施不动产统一登记的初衷并非降房价，但不可否认其对房地产市场的客观影响。借助不动产统一登记，个人住房信息“家底”不清现状有望得到改变。

　　事实上，缺乏准确可查询的信息，一直困扰我国住房建设和房地产调控。一位地方基层干部说：“每个家庭有几套房、多大面积都搞不清楚，制定调控政策不仅很困难，而且容易发生偏差。”

　　尽管部分市场研究机构预计，随着不动产登记加速，大户型二手房供应将继续增加，可能会导致部分持有多套房业主挂牌增多，但对于整个房地产市场不会产生过大影响。

　　中国房地产协会名誉副会长朱中一认为，不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制最基础内容，但房价主要还是由供求、预期等因素决定，不动产登记制度本身不会对房价产生太大影响。部分受访专家认为，条例实施将使决策更为科学、精准，有利于构建房地产市场健康发展的长效机制。

　　不动产登记落地，房地产税那只靴子呢？

　　不动产登记靴子落地后，会有人出于房地产税渐行渐近原因，将拥有的多套房产出售，因为从已释放改革信号看，房地产税征收会保障居民基本住房诉求，主要锁定多余房产，房产越多保有环节的税负将越重。

　　中国社科院副研究员陈飞说：“不动产统一登记的实施，意味着房地产税征收脚步日益临近，对于商品房投机者将是很大打击，会逼迫部分空置房进入市场，可望有效降低已售住房空置率。”

　　众所周知，立法是目前房地产税改革的路径。这项改革将由全国人大常委会牵头，加强调研，扎实推进。这是说，房地产税征收将主要取决于立法进程，取决于取得改革共识、减少阻力、协调关系的进程。不会一蹴而就，但会在预期轨道上前行。

　　一些专家也认为，技术条件并非房地产税征收不可逾越的障碍，更重要的是让这一税种的征收有理有据。与我国增值税、营业税等绝大部分含在价格中的间接税相比，有明显直接税性质的房地产税如何“直接”从百姓口袋中拿钱，恐怕还与税收法定、预算透明等大主题改革紧密相连。

　　“小产权房”咋办？商品房７０年后咋办？

　　针对不少城市居民（当然也有城郊农村居民）较关心的“小产权房”问题，国土资源部有关负责人２６日表示，不动产登记是按物权法要求，依法保护不动产权利人权益的行动，不可能登记不合法的东西。我国现行法律法规条文明确，世界上普遍实施土地用途管制。“所以‘小产权房’不可能予以登记，更不可能通过合法登记‘漂白’。”

　　国土资源部印发的《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》强调，必须严格规范农村集体土地确权登记发证行为，严禁搞虚假土地登记，严禁对违法用地未经依法处理就登记发证。“对于借户籍制度改革或者擅自通过‘村改居’等方式非经法定征收程序将农民集体土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或‘小产权房’等违法用地，不得登记发证。”

　　随着统一不动产登记簿证全面启用，另一个问题浮出水面—— 房产、地产统一登记突显商品房土地７０年使用权问题。中国社会科学院研究员杨重光说，不动产统一登记是物权法的要求。而物权法还有许多要求有待落实。商品房土地７０年使用权到期后怎么办，会在不动产统一登记过程中显化。 据新华社

　　岛城已举办不动产登记培训

　　记者了解到，成都、青岛、广州、杭州、厦门、济南、武汉等15个城市居民的“房产证”将陆续换发成“不动产权证”，“不动产权证”证件设计初稿已出炉，并已征求了中央编办、财政部等八部委意见。

　　青岛作为首批发证城市之一，为做好不动产登记工作，日前，市国土资源与房屋管理局专门举办了《不动产登记暂行条例》业务培训，邀请起草条例及实施细则的国土资源部相关专家来青，为全市各区市土地及房产登记的有关人员进行授课。具体的实施细则将于近期公布，青岛市国土资源和房屋管理局将予以详细解读。记者 王爱科 娄花

　　《不动产权证书》记载啥内容？

　　2月26日，国土资源部在其官方微博公布了新的《不动产权证书》《不动产登记证明》样本。记者注意到，《不动产权证书》酷似“房本”，封面大红底烫金字，有国徽，国徽下面写着中华人民共和国不动产权证书，打开封皮的背面有防伪标识，第一页上有证书编号，登记机构及登记日期，还有四行字：“根据《中华人民共和国物权法》等法律法规，为保护不动产权利人合法权益，对不动产权利人申请登记的本证所列不动产权利，经审查核实，准予登记，颁发此证。”再翻一页就是详细信息了，包括权利人、共有情况、坐落、不动产单元号等10项内容，后边两页是附记和附图页。

　　《不动产登记证明》就是一张A4纸，是横向的，有编号、登记机构、防伪标识，相关证明信息等内容。记者 王爱科 娄花

　　《不动产登记证明》有啥用？

　　国土资源部不动产登记局局长王广华表示，权利人不持有《不动产登记证明》，权利人持有的是《不动产权证书》，涉及到在银行进行抵押的，《不动产登记证明》是登记机构提供给银行的登记证明。据央广网