市人社局：岛城创业政策将覆盖全民，面向青年大学生建立创业基金

　　 核心提示

　　 昨日，“三民活动恳谈会”邀请了市人社部门相关责任人与市民代表就就业、创业以及社会保险政策方面面对面沟通交流。据介绍，今后岛城将把创业政策放开，鼓励全民创业，政策覆盖全民。

　　 “三险合一”是最大亮点

　　 “过去的一年，总的经济形势是处在一个下行阶段，给就业和社会保障带来了非常严峻的挑战。”市人力资源社会保障局局长纪敏在活动中表示，今年我市出台了《青岛市社会保险办法》，这个《办法》把过去职工医疗保险、城镇居民的医疗保险和农村的新农合医疗保险全部整合在了一个制度的框架之下。青岛市的农民可以享受到城镇居民的医疗保险待遇，这在全国也是少有的。

　　 “三险合一”成为2014年人社工作最大的一个亮点，但很多市民提出“三险合一”之后，缴费可能比以前要翻倍了，尤其是少年儿童的医疗保险缴费提高到了每年110元。对此，青岛市人力资源社会保障局党组副书记、市社会保险事业局局长耿成亮表示，由于原来农村孩子在整个农村人口占的比重不同，缴费不一样，享受的待遇反而是城市学生儿童享受的高，这就造成不公平。现在提到110元后，享受的待遇由原来的几十万涨到一个医疗年度可以报销80万以上。

　　 发500元补贴大学生求职

　　 据介绍，为了减轻青岛大学生在求职方面的经济负担，市人社局今年专门出台了大学生求职补贴，每名大学生可以发500元钱，用于复印各种简历，作为补贴来减轻学生求职的负担。纪敏表示，在就业问题上，尽管今年指标已经完成，但仍旧存在就业矛盾。

　　 “现在很多技能岗位招不起人来，包括劳动技校在招生方面也面临困难，这还是个就业观的问题。”对就业、招工“两难”同时存在的情况，纪敏分析说，家长们都希望自己的孩子上个名牌大学，读本科院校，最起码上大专，不愿意把孩子送到技工学校，实际上技工学校现在培养出来的人才是企业最需要的。

　　 创业政策将覆盖全民

　　 “过去我们的创业政策主要是针对特殊群体。”纪敏在谈到创业政策的覆盖面问题时表示，过去主要针对下岗失业群体、就业困难的群体，家庭困难和残疾人等特殊群体，今年在政策方面，争取了市政府的支持，把创业政策放开，要鼓励全民创业，政策要覆盖全民。

　　 同时，在老百姓对政策的知晓度方面，市人社部门专门聘请了第三方的调查公司来调查，市民对就业政策、创业政策的知晓率才不到60%，因此下一步，市人社部门还将在政策宣传方面加大力度。

　　 降低年轻人创业风险

　　 “说实在的，现在作为主管创业的部门，据我们日常工作的调研，也已经意识到在创业资金扶持方面门槛有些偏高。”纪敏说，市人社部门希望争取各个方面的资金，不仅仅是财政资金，还有社会资金，通过各种渠道筹集资金。今后，市人社部门将建立一个创业基金，面向青年大学生，鼓励年轻人勇于创业，把申请贷款的门槛适当降低。“创业是有风险的，这种风险不仅仅是让创业者承担，政府也承担一部分，这样更有利于鼓励年轻人创业。”纪敏表示，降低年轻人创业风险也将是今后政策的研究方向。

　　 【提醒】 “恳谈会”播出时间安排

　　 为增强政民互动，根据征求意见建议情况，市教育局、市人力资源社会保障局、市农委、市卫生计生委、市文广新局等五部门负责人与特邀嘉宾和市民代表坦诚交流，由青岛电视台录制了五期专题恳谈会电视节目，分别在青岛电视台新闻综合频道（QTV-1）、党建频道每日一期连续播出。具体播出安排：QTV-1首播21时35分，12月20日（周六）市教育局、12月21日（周日）市人力资源社会保障局、12月22日（周一）市农委、12月23日（周二）市卫生计生委、12月24日（周三）市文广新局；QTV-党建频道重播12时10分，12月22日（周一）市教育局、12月23日（周二）市人力资源社会保障局、12月24日（周三）市农委、12月25日（周四）市卫生计生委、12月26日（周五）市文广新局。（记者 于顺）