代表参观公交智能调度指挥中心

代表参观国家电网充换电站和18米铰接式公交车

群众代表参加座谈

图为给节能环保纯电动公交车充电

　　大众网青岛4月16日讯（记者 祝新）4月16日，青岛市委市直机关工委会同青岛市交通运输委组织开展了“服务民生·感受变化·共享交通”主题开放日活动。
　　今年，根据青岛市委统一部署，为巩固党的群众路线教育实践活动成果，丰富“接地气、连民心”活动载体，青岛市委市直机关工委将会同有关单位开展“人民群众走进机关”开放日活动，开放日活动中，青岛市交通运输委邀请人大代表、政协委员、民主党派代表、行风监督员、社区群众代表、新闻媒体代表82人走进交通运输委，听取交通运输委工作介绍，分组查看机关办公用房和公务车整改情况，体验节能环保纯电动公交车，参观国家电网充换电站、18米铰接式公交车和公交智能调度指挥中心。
　　参观结束后，青岛交通运输委通过召开座谈会，发放征求意见表等方式倾听人民群众对交通运输工作方面的意见和建议。
　　据了解，青岛市交通运输委是青岛第五家开展开放日活动的单位。一位参加活动的群众代表表示，“通过走进交通运输委，参观机关办公环境，到交运集团参观公交智能调度，了解青岛交通方面的发展和打算，特别是将来亲民政策的实施，让我们老百姓感受到机关为确实是为人民办实事，希望以后多举办类似的活动。”
　　据悉，青岛市交通运输委是青岛市政府主管公路、水路、海港、空港等交通运输行业的工作部门，指导城市地铁、轨道交通运营，负责铁路建设协调和运营监管工作。近年来，市交通运输委在市委市政府的正确领导下，在全市广大人民群众的大力支持下，以打造全国领先的综合交通运输枢纽城市为目标，加快综合交通运输体系建设，交通运输实现了平稳较快发展，成为全国综合交通枢纽城市，获得全国交通运输文明行业、省级文明单位等荣誉。
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　　4月16日，青岛市委市直机关工委会同青岛市交通运输委组织开展了“服务民生?感受变化?共享交通”主题开放日活动，邀请社会各界群众走进交通运输委机关，了解交通运输委党的群众路线教育实践活动开展情况、2014年重点工作安排情况以及优先发展公共交通、便民惠民服务情况。
　　一、交通运输发展取得新成效
　　市交通运输委是市政府主管公路、水路、海港、空港等交通运输行业的工作部门，指导城市地铁、轨道交通运营，负责铁路建设协调和运营监管工作。近年来，市交通运输委在市委市政府的正确领导下，在全市广大人民群众的大力支持下，以打造全国领先的综合交通运输枢纽城市为目标，加快综合交通运输体系建设，交通运输实现了平稳较快发展，成为全国综合交通枢纽城市，获得全国交通运输文明行业、省级文明单位等荣誉。
　　一是公共交通服务均等化进程加快。始终把优先发展公交作为重中之重，申报成为国家公交都市建设试点城市，力争通过五年的努力，构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体、慢行交通为补充、特色公交为亮点的公交发展体系。坚持实施公交低票价政策，2013年政策性亏损财政补贴10亿元左右，平均每人次乘车财政补贴1.5元左右。财政先后投入26亿元，建成12处公交停车场、购置5000余辆环保公交车。黄岛区、即墨市基本实现村村通公交，与主城区实现公交零距离对接，城乡公交一体化进程明显加快。目前，中心城区共有公交线路286条，公交车5900辆，其中新能源公交车3248辆（纯电动车450辆），乘客满意度90.5%，我市公交发展总体上处于国内领先水平。打造的出租客运行业“红飘带”服务品牌，成为全市精神文明建设亮点。
　　二是市域“一小时经济圈”全面形成。坚持不懈地优化陆路交通网络，服务保障全域统筹战略。相继建成了胶州湾隧道、胶州湾大桥、崂山路一期、世园会九水东路拓宽、铁路北客站、海青铁路等重点项目。我市公路通车总里程16270公里，其中高速公路13条、728.8公里，居副省级城市第2位，一级公路1122公里，居副省级城市首位；境内铁路7条，总里程300公里，初步构建起了覆盖全域、干支匹配的陆路交通网络。
　　三是青岛港世界大港地位进一步巩固。加快推进传统装卸港向物流贸易港转型，全力打造第四代港口。董家口港区规划建设年货物吞吐量3.7亿吨大港，努力建成国家大宗干散货集散和重要能源储运中心；前湾港区成为国内最大集装箱码头群；老港区将建成东北亚区域性邮轮母港。我市港口万吨级以上泊位达到74个，通过能力2.62亿吨，通航150个国家和地区。2013年货物吞吐量4.6亿吨，集装箱吞吐量1550万标箱，分别位居全国第5位和第4位，均居世界第7位。
　　四是青岛机场保障能力进一步提高。坚持不懈推进区域性枢纽机场建设，青岛胶东国际机场规划选址获得批复，青岛航空公司顺利组建。青岛国际机场有航线121条，其中国际地区航线19条，日均航班353班次，2013年旅客吞吐量1452万人次，居全国第16位；货邮吞吐量18.6万吨，居全国第14位，为我市对外开放提供了有力支撑。
　　五是物流业发展成为重要支柱产业。充分发挥发展物流业主力军作用，千万平米物流园工程累计竣工570万平米，初步形成6大物流园区、7个物流中心、8个配送中心的发展布局。2013年物流业增加值达到708亿元，占全市生产总值的8.9%，增速高于全省2个百分点，物流运行效率高于全省平均水平，青岛成为全国物流节点城市和山东半岛物流区域中心城市。
　　二、确保重点任务实现新突破
　　去年7月份以来，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，紧紧聚焦“四风”，突出问题导向，集中开展了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等工作，促使党员干部强化了群众观念、改进了机关作风，取得了阶段性成果，主要体现为“五减少一增强”：一是文会活动减少。下发文件减少17.6%，全委系统大会减少50%，达标表彰项目减少62.5%。二是车辆用房减少。清退所有借用车辆，公务用车实行集中统一管理，腾退办公用房180平方米，增加了公共用房功能。三是公用经费减少。“三公”经费下降33%，机关能耗开支下降32.5%。四是规章制度减少。对现有190项制度进行了梳理整合，保留84项，减少55.8%。更为重要的是，增强了为民办事效果。共走访群众5000余名，召开座谈会110余次，征集到各类意见建议875条，其中“四风”方面的问题建议180条，工作方面的问题建议543条，开展活动方面的建议152条，工作方面的问题建议主要集中在公交发展、规划建设、行政执法等12个方面；在逐项整改落实的基础上，对47项重点事项进行了挂牌督办，集中解决了一批关系人民群众安全便捷出行的实际问题。
　　虽然党的群众路线教育实践活动取得了一些成效，但我们清醒地认识到，当前我市交通运输发展仍然面临三个突出问题：群众安全便捷出行期望更高，港航物流产业亟需转型升级，项目建设推进难度加大。特别是今年市“两会”期间，我委共收到代表建议和政协提案122件，涉及城乡公共交通发展的约占60%，涉及基础设施规划建设的约占20%，涉及港航物流转型升级的约占10%，这些建议和提案问题准、站位高、思路新，充分体现了代表委员对交通运输工作的关心和期待。对这些建议和提案，我们高度重视，将建立承办责任、领导办理等制度，在提高落实率上下功夫，条件具备的马上办理，条件不完全具备的积极创造。同时，加强办理各环节的沟通反馈工作，确保5月25日前完成第一阶段办理答复工作，努力让建议提案变成改进交通运输工作的具体措施。
　　建议提案和群众诉求就是交通运输工作努力的方向。今年我们突出问题导向，坚持在一线解难题，抓重点办实事，大力实施“三大行动”，全面促进重点行业的发展、重点项目的建设、重点产业的升级，加快推进海上丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路“一带一路”交通运输枢纽城市建设，全力服务保障全市经济社会发展大局。
　　一是实施公交都市创建行动。把改善群众的公交出行条件作为头等大事，切实解决影响群众安全便捷出行的民生问题。编制实施公交都市创建工作方案，坚持“路权、信号、枢纽场站”三个优先，加快推进公交车专用道、优先通行信号、公交换乘枢纽建设。按照“东城提速、西城优化、北城加密”策略，优化公交线网布局，提前谋划常规公交与轨道交通的衔接换乘，更新550辆新能源公交车。继续开展定制公交、微循环公交等特色服务，尽快推出公交换乘优惠措施。老年人乘坐公交车免费政策由70周岁以上扩大到65周岁以上。争取通过一年的努力，公交出行分担率、公交站点500米覆盖率分别提高5个和6个百分点，分别达到40%和80%，让市民出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便，更有幸福感。大力弘扬“红飘带”精神，出台出租车服务规范和电召服务管理办法，建设出租车信息服务系统，加强出租车企业质量信誉考核，进一步提升出租车文明服务水平。精心做好世园会等重大活动公共交通保障工作，投入1200余辆公交车，设置43条公交线路，形成以“6条世园快线为主体，7条世园专线、9条世园旅游专线为骨干，1条机场巴士为补充，5条摆渡接驳线为延伸”的世园公共交通保障体系，确保交通运行高效顺畅、安全有序。启动胶州、莱西、平度城乡公交一体化改造，2016年底实现公交全域覆盖，努力推动城乡交通公共服务均等化。
　　二是实施项目建设攻坚行动。立足城市空间布局重大调整，加快交通大项目建设，努力助推市域西部和北部崛起，努力完善胶州湾东西北三岸交通网络，努力打通重要功能区对外联系和辐射通道。对于续建项目，倒排工期，细化节点，加快施工进度，4月底前，完成青银高速公路青岛收费站迁移及拓宽主线工程，建成九水东路立交、仰口隧道机电改造等世园会配套工程，全线贯通大沽河堤顶道路及跨支流桥梁工程；10月底前，前湾港区疏港高架二期工程竣工通车，解决开发区疏港交通与城市交通混杂的问题；12月底前，青荣城际铁路开通济南方向，青龙高速公路主体完工，董家口港区大唐码头、原油码头、海湾液体化工码头等港口项目试运行。对于新建项目，压茬推进，加快前期，主动解决开工进场难题，力争新机场集疏运体系、董家口疏港高速、市域西部南北大通道等项目前期工作取得突破性进展，确保青连铁路、蓝色硅谷对外连接线等重点项目按期开工。
　　三是实施物流产业升级行动。重点抓好海港、空港、物流园区“两港一区”发展，全面推进物流业“转、调、创”步伐。加快推进“千万平米”物流园区建设，抓好28个重点项目，力争年内完成投资118亿元，开工292万平米，竣工106万平米。大力发展金融、冷链等高端物流，积极扶持快递业发展，培育新的经济增长点。努力争取航运业扩大开放政策，积极支持青岛自由贸易港区申报创建工作。组建青岛国际航运中心和国际航运交易所，加快航运服务集聚区建设。提前谋划区域性空港物流产业集聚区，努力打造东北亚区域航空货物转运中心。落实好支持民航业发展意见，协助开通更多的国际航线。力争全年港口货物、集装箱吞吐量分别达到4.7亿吨、1660万标箱，空港旅客、货邮吞吐量分别达到1550万人次、19.4万吨，物流业增加值达到770亿元，加快区域性国际海空航运中心和东北亚国际物流中心建设进程。
　　三、推动自身建设获得新提升
　　我委将把改革创新贯穿于交通运输各领域各环节，积极探索加强交通自身建设的有效途径，切实强化“三个保障”，不断提升管理服务精细化水平，进一步巩固群众路线教育实践成果。
　　一是加强制度保障。注重制度完善，继续完善27项群众路线和交通运输业务制度，通过废、改、立、留，建立12大类84项制度，努力形成比较完善的交通运输制度体系。注重制度执行，坚持制度面前没有特权，制度约束没有例外，做到依法正确行使职权，切实维护制度的严肃性和权威性。注重制度监督，重点加强政府投资项目、财政资金使用、行政审批事项等方面的监督，突出事前、事中、事后的全过程监督，避免制度执行失之于宽、失之于软。
　　二是加强平台保障。推进筹融资平台建设，积极研究资源、资本、产业融合途径，继续深化与金融机构的战略合作，探索股权融资、企业债券、信托资金等多元化方式融资，不断做强交通发展集团，为交通建设提供资金支持。推进信息化平台建设，整合海、陆、空交通运输信息资源，努力打造集指挥调度、远程监控、信息采集、数据分析、公众服务、应急管理、决策支持等功能于一体的大交通综合信息服务平台。推进公开性平台建设，扎实推进政务公开，凡没有保密要求的全部公开。探索建立重点工作推进路线图、作战图、评议图，努力实现“三知晓”，即让机关所有工作人员知晓全委、各部门和每个人每天、每月、每年都在干什么，切实营造创先争优的干事创业环境。
　　三是加强队伍保障。突出能力建设，探索建立学习长效机制，建立交通大讲堂和交通运输智囊库，进一步提升交通运输治理能力。突出作风建设，牢固树立作风建设永远在路上的理念，坚持一线工作法，深入基层倾听诉求，融入群众回应关切。突出廉政建设，注重勤政实绩，强化自我约束，习惯被人监督，在工程建设、资金拨付、行政执法等重点领域和关键环节，规范权力运行，切实营造风清气正的良好环境。
　　各位市民代表，尽管我们在交通运输方面做了一些工作，但与经济社会发展和人民群众需求相比，我们的服务意识、服务手段、服务水平还存在一定差距，我们将以人民群众期待为动力，以此次开放日活动为鞭策，发扬愚公移山和甘做铺路石的精神，以最快的速度、最实的措施、最好的效果，向全市人民交上合格的答卷，努力在推动美丽青岛建设中做出更大贡献！