警方缴获的"伪基站"设备

　　“手机到家就没信号，打不出去，但是却能收到一条条垃圾短信……”市南区警方介绍说，近年来“伪基站”经常在岛城出没。记者4月7日了解到，《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定(征求意见稿)》正式发布，拟在今年“五一”之后全面禁止窃听窃照专用器材和“伪基站”设备，不仅可成为警方整治“伪基站”的有效依据，同样可以让针孔摄像等窃听窃照仪器被全面禁止。

　　五一起拟全面禁止偷听偷拍设备

　　从电影《窃听风云》，到近期为大众熟知的姚文恋，偷拍设备受到越来越多的关注，销售也越来越火。除了媒体的监督和公众的知情权外，更多人关注的则是个人的隐私。

　　由国家工商总局、公安部、质检总局制定的《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》向社会公开征求意见，该规定拟从5月1日起施行。在具体被禁止的相关设备上，有关部门列举了三大类十余种。公安机关、工商行政管理部门和质量监督部门按照职责分工，依法查处生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备行为。

　　记者4月7日采访到市南警方 ，工作人员介绍说：“去年我们查处了关于‘伪基站’的相关案件，其中一起是发生在香港中路派出所的，当时我们接到市民集中报案，周围很多市民都反映手机没有信号，打不出电话，但是却能收到垃圾短信。”

　　警方接警后，联系通讯公司配合寻找干扰正常信号的来源，最终在一家宾馆中找到了“伪基站”，并缴获相关设备。让人吃惊的是，犯罪嫌疑人仅靠一部电脑、一个天线、一个机箱就可以组建起来“伪基站”，并向方圆几百米的距离内发送垃圾短信，内容、显示号码均可自行设定。类似的案件在岛城已经发生多起。

　　除此之外，针孔摄像机等偷拍偷听的设备不仅在网上可以随意买到，而且在岛城市场上同样隐蔽叫卖。记者4月7日在网上搜索“青岛、针孔摄影机”等字眼，依然存在大量的销售页面信息，其中包括纽扣式、车钥匙式、钢笔式等样式的针孔摄影机。

　　“很多设备都可以24小时连续拍摄，只要插入电脑就可以了，比方说雇个保姆照顾孩子，就可以24小时看到孩子的情况。”销售商家介绍说，“此外，还有一些人给孩子身上放一些监听的设备，防止老师对孩子大骂，或者给老人身上安一个，避免老人走丢。”

　　不构成犯罪，最高可罚3万

　　据介绍，相关规定对窃听专用器材、窃照专用器材、“伪基站”设备分别给出描述性定义，其中：对窃听专用器材、窃照专用器材的认定强调“以伪装或隐蔽方式使用”为必备要件，着眼于此类器材以窃取国家秘密、公民隐私等为目的，侵害公共安全和社会秩序的违法本质；对“伪基站”设备以未取得相应资质为前提，突出此类设备是破坏正常通信秩序的非法无线电通信设备。按照规定，由公安机关统一负责有关器材、设备的认定，工商、质检部门在市场监管中发现的有关器材及设备须及时移送公安机关认定，公安机关应当在7日内出具认定结论。

　　按照规定，对经公安机关认定的生产窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，不构成犯罪的，由质量监督部门责令停止生产，处以3万元以下罚款；对经公安机关认定的销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，不构成犯罪的，由工商行政管理部门责令停止销售，处以3万元以下罚款。对因生产、销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备受过行政处罚，又涉嫌生产、销售的，直接移送公安机关。