社区居委会整天忙些啥？办啥事需要通过居委会？很多对社区居委会关注较少的市民并不知道社区居委会除了组织社区活动，为社区居民提供调解服务、家长里短之外，还承担了诸多事务性的工作，虽然它不是政府，但却干着很多政府部门延伸下来的工作，比如申请低保、保障房、为困难居民申请救助、为失业退休的老人办理独生子女一次性养老补助等等，诸多事项不一而足。3月21日记者来到了市北区敦化路街道伊春路社区居委会，以“走窗口”的方式，为您提供更多、更具体的实用信息。
　　1 医院报销外，社区还能报一点
　　3月21日，住在伊春路社区范围内的王阿姨带着户口本、老公的身份证、残疾证等材料来找居委会主任梁英。原来，老公多年来身患糖尿病，虽然一直打着胰岛素，但是效果并不好，“就连住着院的时候，血糖都很高”，王阿姨说，老公因为糖尿病导致双目失明，为此办理了残疾证，去年10月份，因糖尿病并发症，又动手术截去了双腿，“一共花了10万，报销完之后自己拿了2万”，王阿姨告诉记者，那段最痛苦的日子里，老公一点精气神都没有，“出不了门，离不了人，我也什么都不能干，多亏这几个月挺好的，现在天暖和点了，寻思带他出来走走”，有了这个想法以后，困难就来了，王阿姨的老公需要一副假肢，如果能办下双腿截肢的残疾证来，也许能享受到一些帮扶待遇，为此王阿姨就跑到市北区残联去替老公办残疾证，“他出不了门，我替他去，人家说需要社区居委会给开个委托证明。”
　　3月21日当天，王阿姨来到了伊春路社区居委会，梁主任看了王阿姨带来的证件，并通过户口簙确认了两人之间的夫妻关系，就给开具了委托证明，有了这个证明，王阿姨就可以去区残联为老公办残疾证了。听到王阿姨跟记者说住院花费的事儿，梁主任专门提醒道：“把住院时所有的报销之外的病历、单子都存好，7月份来申请救助，超过1万元以上的部分，还能给你报销一部分。”听到这个，王阿姨很开心：“是吗？俺都不知道，以前的单子觉得没用都扔了，不过去年10月份那些还有，我得回去找找。”
　　梁主任专门提醒，要把家里的情况跟楼长说说，让楼长给报到社区居委会，然后按照规定来申请救助，听到这里，王阿姨又犯了难，“他不想让人家知道，就想安上假肢以后，能像正常人一样出来走走，能不能直接和你说说？”听到这里，梁主任有点为难，“正常都是楼长往居委会报，要是楼长不知道，我直接给你办了，不妥。”梁主任委婉建议王阿姨，“生病了不要怕人家知道，这个年代没有人会笑话咱，跟人家说了，不但能知道很多救助政策，说不定还有人能给咱提供一些治疗偏方呢！”王阿姨点着头，说回家跟老公商量一下，把材料备齐了就办。
　　2 申请保障房材料多、条件严
　　记者在伊春路社区居委会采访的当天，有一位神情和言语都很低调的女士在填写独生子女一次性养老补助的申请材料，旁边还有两位也在咨询关于失业人员退休以后的独生子女一次性养老补助的事。
　　工作人员告诉记者，光是申领这份独生子女养老补助，就分很多种情况：大多数人都是正常失业退休来申领，但也有离婚的，有离婚后再婚的，有退休者本人死亡的，还有退休者配偶死亡的等等，需要准备的材料都不一样。这位工作人员表示，刚才填表的这位女士情况比较特殊，“她是对象去世了，结婚证也没有了，这就需要她先到派出所开配偶的死亡证明，还需要到档案馆开一个她和配偶的结婚证明，另外还需要到婚姻登记处开一个未再婚证明，这次也是好不容易把材料都备齐了，才来填表申领，等到批下来的时候，我们再给她打电话，让她过来领补助。”
　　而在负责办理保障房的窗口，工作人员告诉记者，居民有申请保障房的意向，就会过来咨询，“够条件的就可以申请，我们都是先让他登记，想要申请什么房，然后告诉他申请所需的条件，需要准备哪些材料，等到材料都准备齐了，才发给他正式的申请文本”，这位工作人员透露，之所以不直接发给居民正式的申请文本，同时准备材料，是因为有很多人是跟风申请保障房，“看到邻居申请了，自己也想申请，但是你让他准备材料的时候，他才仔细查看，自己哪一项不符合条件，或者什么材料不全等等，而文本是厚厚的一大本，要是已经开始填了，就会造成比较大的资源浪费”，为此，居委会工作人员都是先让居民提报申请哪类房，准备材料，然后手把手地教着居民填完申请材料，材料、文本等初审过关，再由社区居委会提交到街道办事处，再审核，再上交，“我们只是初步审核，主要是看他材料全不全，但光这个过程，一般一个人也得来好几遍。”这位工作人员透露，申请保障房有一套严密的程序，“到了上边，六大部门审核，想要蒙混过关难度还是很大的。”
　　3 享受低保者得经常复审
　　除了救助、保障房之外，还有一项关注度较高的民政待遇就是低保了，记者了解到，想要申请低保，也需要很严格的条件和程序，而且第一关就是社区居委会。“低保需要由个人申请，原来是540元每人每月，从下个月开始就是每人每月600元了”，负责低保工作的社区工作人员告诉记者，现在有一个居民最不理解的问题，就是评估收入，“除了有残疾证的、大病症的之外，有失业证的人，原则上要给他算他有1500元的收入，以前是1380元，现在是1500元，很多人对这一块不理解”，这位工作人员表示，他们觉得自己明明没有这部分收入，为什么要算是有？而且要以此为标准来确定自己有没有享受低保待遇的标准，记者了解到，1500元正是目前的最低工资标准。
　　记者提出，怎样核定申请人的收入？这位工作人员告诉记者，低保的申请也条件很严，失业的要出示失业证，在职的要由单位出具城镇在职职工个人收入情况认定表，里边需要填写收入情况，工资条、社保卡都需要看，“单位也不敢造假，劳动人事部门会查验。”
　　另外，记者了解到，低保还需要定期复审，收入状况变动指数较高的需要三个月复审一次，多年残疾确定不会有别的收入的，也得一年复审一次，“审一次就要报一次材料，也挺繁琐的，而报一次材料，大约一个多月才能审回来，用不了多久，下一轮审核就又开始了。”
　　记者在伊春路社区“走窗口”的时候发现，该社区共有4800户，15000多人，81个楼座211个单元，且全是开放式的，而居委会只有10个人在工作，梁主任告诉记者，事务性的工作占了他们80%的工作精力，工作量大，人员紧张，只能尽最大努力权衡好做事务性工作和为居民丰富文化生活等方面的关系。 
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