“未来四年，岛城的棚户区改造计划将惠及 6.4万户居民，居民可通过货币补偿或异地安置的方式，改善自己的居住条件。”记者从青岛市房地产开发管理局获悉，棚户区改造将本着拆除与整治相结合方式，既改善居民居住生活条件，又要保护好风貌保护区的优秀历史建筑。在资金方面，鼓励民间资本参与棚户区改造，棚户区改造项目一律免收土地登记费等各项行政事业性收费，免收城市基础设施配套费等各项政府性基金。

　　1.7万户危旧房完成改造

　　“住了30多年的老楼，终于拆掉了，现在就盼着明年尽快搬进新家。”26日下午，家住市南区滋阳路97号的王玉雪感慨万千地说。

　　“为改善居住在这些老旧非成套住宅中居民的住房条件和生活环境，市政府启动了主城区危旧房改造，并把此项工作列入了2013年市办实事。”市城乡建设委副主任、市房地产开发管理局局长杨湧说，2013年全市计划启动危旧房改造约1.7万户，目前已全面完成。

　　滋阳路97号也列入了今年危旧房改造计划，云南路街道办副主任刘炳祥表示，按照市和区有关工作要求，云南路街道抓紧时间推进项目搬迁，13户居民全部已搬迁腾房。他们或是通过货币补偿安置，或是选择异地房屋安置。

　　未来4年启动6.4万户

　　据悉，为加快推进包括旧城区的“危旧房”和城中村的“陋旧村”在内的棚户区改造，市政府于2013年11月13日下发了《青岛市人民政府关于加快棚户区改造工作的意见》。未来几年，六区范围内，将有6.4万户像王玉雪这样的市民受益，建筑面积将达到280万平方米。

　　“2013至2017年，本市将启动改造危旧房(含用于居住的筒子楼、破旧平房和倒危房)约5万户，建筑面积约170万平方米；陋旧村约1.4万户，建筑面积约110万平方米。”杨湧说，其中2014年计划启动约7000户改造。按照本市经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市总体规划、土地利用规划、住房建设发展规划和保障性住房建设规划，优先安排住房条件困难、安全隐患严重、群众改造意愿强烈的项目。

　　改造方式“拆修合一”

　　据了解，与以往相比，本次棚户区改造新政的突出亮点就是改造方式的区别化对待，采取拆除改造和整治改造相结合的方式。除拆除改造外，对规划保留的建筑，主要进行房屋维修加固、完善配套设施、环境综合整治和建筑节能改造；以维护本市传统风貌特色，保护历史文化街区、历史建筑以及不可移动文物。

　　对规划保留的建筑，主要进行房屋维修加固、完善配套设施、环境综合整治和建筑节能改造。“以市南区观象二路3号为例，两幢房龄超过80年的老建筑，原有的45户居民迁出后，将按原设计进行恢复性维修加固，维护建筑传统风貌，保证历史文化名城保护区域风格统一。”杨湧说。

　　鼓励民间资本参与改造

　　如何解决棚户区改造的资金缺口问题？

　　据介绍，市级财政设立专项资金，统筹用于全市棚户区改造工作，根据项目的难易程度和盈利状况调整资金补助额度，通过奖励、补助和贷款(债券)贴息等形式用于棚户区改造。

　　“鼓励和引导民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与棚户区改造，按照与国有企业‘同策同价、一视同仁’的原则，享受各项优惠政策和资金补助。”杨湧说。

　　税费减免上，棚户区改造项目一律免收土地登记费等各项行政事业性收费；免收城市基础设施配套费等各项政府性基金。新建安置小区有线电视、供水、供电、供气、供热、排水、通讯等市政公用设施，涉及入网、管网增容等经营性收费的给予适当减免。个人首次购买30平方米以下改造安置住房，可按1%的税率计征契税；购买超过90平方米，但符合普通住房标准的改造安置住房，按法定税率减半计征契税。个人取得的征收补偿款及因征收重新购置安置房屋，可按有关规定享受个人所得税和契税减免。记者 王爱科 （来源：半岛网-半岛都市报）

原标题：棚户区改造拆除整治相结合 4年将惠及6.4万户