市民在果蔬区挑选蔬菜。
　　

市领导参观改造后的市场。

　　9月4日上午，青州路市场举行开业仪式，青州路市场、胶州西路市场经过标准化市场改造，正式投入使用。据了解，该项目是今年的胶州十件实事之一，总投资839万元，历时三个月改造完工。改造包括对市场内部环境重新整修，为业户提供统一的设施，创造性地制定多种管理政策 ，保证市场有序运营。两家市场的开业将成为胶州市第一个完成实事工程的项目。

　　两家市场改造后正式开业

　　9月4日上午，青州路市场正式开业，同时开业的还有胶州西路市场。胶州市人大常委会副主任徐启斌，市政府副市长宋业敏，市政协副主席郑雯出席剪彩仪式。据了解，为迎接卫生城市复审工作，今年年初，两家市场的改造工作即被纳入十件政府实事。青州路农贸市场标准化改造工程项目投资539万元，改造营业房门头500米，柜台180节，铺设地面3000平方米，加装吊楣300米，间隔430平方米超市一处，新建市场门头1953平方米，4月中旬施工建设，7月下旬陆续有商户入驻，是胶州市第一所室内标准化农贸市场。这两家市场改造的完工，是胶州市首个完工的政府实事项目，青州路市场改造后将惠及周围三万余人。

　　市场以前缺乏规划脏乱差

　　“穿着靴子、卷着袖子、捏着鼻子”去买菜，是人们对菜市场脏乱环境的印象。记者了解到，由于菜市场多是自发形成，没有明确的职能部门进行管理，造成普遍环境卫生差的现象。有的市场地下污水横流、垃圾成堆，空中的气味难闻、恶臭扑鼻，部分市场熟制品没有配备防尘防蝇设施，活禽宰杀区没有进行隔离。有的市场内人车混杂、占道经营、乱搭乱建、扩大经营范围和流动经营等现象比较多。相当一部分市场消防设施缺乏，电线线路老化，人流车流交织，有的经营户直接在市场内生火加工熟食或者做饭，而市场的通道狭窄、人货较多，一旦发生火灾，后果不堪设想。

　　由于以往对全市农贸市场建设缺乏统筹规划，部分市场处于市中心交通要道，造成道路非常拥挤，已经不适宜作为一个批发市场继续存在。还有部分自发性质的早市、夜市存在经营秩序混乱、随意占道等问题，短斤缺两、以次充好等经营行为还容易引起各种纠纷。此外，由于建设年代较早，这些市场内的设施陈旧落后、年久失修，锈迹斑斑、老化破损，造成卫生条件和购物环境很差。

　　以云溪为试点标准化改造

　　针对农贸市场存在的问题，按照商务部农产品市场标准化建设的要求，胶州市场中心在云溪农贸市场进行了标准化农贸市场改造试点。专门组织人员到广州、青岛 、胶南等考察学习了标准化农贸市场建设的经验，邀请青岛专业设计公司对市场基础设施改造进行整体规划设计，积极协调业户与施工方采取“错时施工”办法，确保业户正常经营不受影响。

　　以云溪农贸市场为例，该市场自1995年建成以来，由于硬件老化，管理缺位，“脏、乱、差”现象已成为群众反映的热点问题。为此，市市场建设服务中心作为该市场的主管部门，自去年 9月份投资400万元对云溪农贸市场的软硬件环境进行了全面升级，取得了明显成效，被中国市场学会评为2010年度“全国诚信经营示范市场”，2011年 3月被评为省级文明示范市场，并被推荐参加全国文明示范市场评选。

　　“划行归区”购物更方便

　　标准化市场内部按照鲜、活、生、熟、干、湿等商品分类划行归区，摊位设置根据市场大小和整体结构采用排列式或岛状型布局，根据需要专门设置了农民自产自销区，方便农民经营户自由交易，统一管理。在市场外适当位置设置停车场，使得群众购物更加方便、便捷。在熟食产品区安装了透明橱柜，产品全部进柜销售，在海产品交易区设计安装了防溅挡板，方便群众直接挑选购买。在市场内主干道铺设了大理石地面，在每户柜台内部配备排污槽，固定污物桶，杜绝经营业户乱倒废水，确保市场地面干净整洁。所有产品不得占道经营、冒口经营，取缔、杜绝市场外部流动摊点。市场内所有门店按照超市化的标准进行门店装饰，所有门店统一“着装”，统一规格、色彩、字体。在农贸市场显著位置设置市场标牌、导购牌、商品区域标志及商位号牌，设立公示牌。市场内所有标识、标牌统一、整齐、醒目。经过一系列变脸，农贸市场由“丑角”变“花旦”，以前污水横流、气味难闻，现在井然有序、干净整洁，市场面貌焕然一新。

　　投资839万元改造两家市场

　　为全面改善市场经营环境，市场中心在去年云溪农贸市场探索标准化改造、向阳市场A座提档升级取得成功经验的基础上，今年将青州路农贸市场、胶州西路农贸市场标准化改造纳入政府实事工程，按照商务部标准化农贸市场建设标准，加快了所辖农贸市场的标准化改造进程和向阳市场B座的提档升级工作。其中投资839万元的胶州西路、青州路农贸市场标准化改造工程，于4月中旬开工 ，分别于6月底和7月下旬竣工并投入使用；投资700万元的向阳市场B座提档升级工程也于7月中旬动工。同时，为确保所辖农贸市场的复审迎检工作顺利通过，市场中心还投资150万元，对西湖农贸市场、湖州路市场、胶州农贸市场等市场的部分基础设施进行了改造。通过改造建设，进一步改善了中心所辖市场的经营环境，将市场由城市管理的“难点”打造为城市管理的“亮点”，为建设文明、卫生、整洁、有序的城市环境做出了积极贡献。

　　制定多项制度规范管理

　　改造完成后，规范管理同样重要。制定要求，市场经营者必须在摊位显著位置悬挂明示牌，明示牌上有业户的营业执照、农产品来源明细卡、进货凭证、食品安全自律制度等。市场专门设置了农产品检验检疫办公室，每天对入场农产品进行抽检。市场创新实施市场管理员、卫生保洁员、业户销售员的市场卫生“三员联动”制度，实现市场卫生环境的有效治理和长久保持。

　　市市场建设服务中心按照品牌市场、星级市场的要求，以先进的管理模式促使市场经营规模化、规范化。引进了包租婆管理系统和OA办公系统，对包括云溪农贸市场在内的所辖所有市场经营情况实行网络管理，实现了从人管到信息集成式科技管理的全面升级。实行工作人员“四定六包”岗位目标责任制，即在工作人员中实行“定区域、定人员、定目标、定责任，包收入、包卫生、包秩序、包安全、包稳定、包统计”，并严格落实奖惩制度。对市场业户进行不定时督查，对出现问题的业户予以相应扣分，并要求限期整改，业户得分情况作为市场摊位租赁到期后续租和评选市场诚信经营户的重要依据。对各项指标完成良好的业户，将被评为“诚信经营户”，充分发挥他们的模范带头作用。