大众网青岛6月1日讯   今年5月，青岛市地税局李沧分局被青岛市表彰为“基层行风建设示范窗口单位”。青岛市地税局李沧分局在开展基层行风建设示范窗口创建活动中，坚持统一思想认识，健全制度体系，实施内外监督，提高队伍素质，不断提升为民服务、廉洁高效、群众满意的行风建设水平。

把握行风建设的立足点

    注重宣传发动，确保认识到位 。通过开展形式多样的宣传活动，教育和引导干部职工牢固树立“行风建设人人有责，优化税收环境从我做起”的责任意识，把每个科室、每个窗口、每个岗位、每道工作环节都作为行风建设的一个链条，环环相扣，有效衔接，有序推进，不断提高分局行风建设的整体水平；实行目标责任制，确保落实到位。年初，根据分局党委成员分工，对责任内容进行分解细化，层层签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设和行风建设责任制落实情况作为公共项目纳入目标考核体系中；严格检查，确保效果到位。将行风建设与税收工作紧密结合，做到同部署、同检查、同落实、同考核，从制度上保证了行风建设的有序开展，形成了一把手负总责，各职能科室分工负责，一级抓一级，谁主管谁负责，以及一岗双责的工作格局。创建党建品牌，完善党建工作机制。分局创建了“ 税收先锋”党建品牌，树立了“以人为本、优质高效、创新和谐、争创一流的工作理念，把创建党建品牌与税收中心工作、队伍建设紧密结合起来，着力把争先创优的工作热情，体现在做好以组织收入为中心的各项工作中。2010年，分局累计完成各项收入164860万元，同比增收56471万元，增长52.1%，居全市地税系统税收增幅第一名。

选准行风建设切入点

    分局建立健全了加强行风建设的有关制度，对209年以前的各项规章制度进行了全面地梳理，修订制度19项、新建制度9项，建立起了集42个规范、涵盖各项管理的8个方面的基本制度体系，汇编下发了《李沧分局工作规范》。新建的制度体系分别体现在税收管理方面、行政管理方面、队伍建设方面、党委决策方面，同时在用人上，坚持群众路线，严格制度程序，全面推行领导干部竞争上岗,一般干部岗位轮换，实行能级管理制度，形成了人尽其才、才尽其用、人心思进的局面。2010年以来分局共有10名干部的职务得到晋升，37名中层干部和普通干部进行了交流轮岗。

抓住行风建设的着力点

    完善机制，强化内部监督制约.一是不定期检查、抽查干部职工遵守工作纪律、保持税容风纪、提高涉税服务质量等方面的情况，发现问题及时通过办公平台进行通报，并纳入绩效考核。二是组织开展了廉政谈话活动，每年年初，由分局领导与科室负责人、科室负责人与一般干部开展廉政谈话，使干部职工廉政意识和自我约束力得到了提升。拓宽渠道，实行外部监督制约。分局精心打造“真情回访”服务品牌，以开展“三走进”主题实践活动为牵引，积极加强税收法规政策宣传，为纳税人提供税法咨询和纳税服务，提高了纳税人依法纳税的遵从度。一是走进街道社区服务；二走进重点企业服务；三是走进重大活动服务。分局坚持细化纳税服务标准，畅通纳税服务渠道，开通大企业直通车，提供个性化服务，拉近了税务机关和纳税人之间的距离，融洽了税企关系。认真部署，积极开展民主评议活动。分局认真做好民主评议政风行风工作，按照市局的统一部署和要求，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。面向社会各界聘请了40名特邀监察员，分局领导带领科室负责人组成走访组，对辖区五大班子进行走访，认真听取社会各界对税收执法工作的意见和建议，形成内外监控，全社会参与的行风建设工作网络，连续6年，分局保持了无违纪、无投诉、无上访、无案件问题的发生，树立起地税良好的社会形象，使分局在民主行风评议活动中排名逐年提升。2010年，分局位列全区参加行风评议20个执法部门的第二名。

夯实行风建设的支撑点

    分局在加强行风建设工作中，着力抓好“四个结合”，确保了行风建设取得实效。行风建设与廉政文化建设相结合。在网上建立了《地税文苑》、《廉政专刊》，刊登干部职工学习体会和研讨文章，定期进行讨论交流；组织开展“选读一本好书”活动，要求每人选读一本好书，并将读书心得体会和笔记利用分局廉政视窗开设专题专栏互相交流。行风建设与行为养成相结合。分局积极开展争先创优、微笑服务活动，每周组织文体活动，使大家能以快乐的心境、健康的体魄投入工作。设立了“分局小药箱”，为每名干部职工建立了健康档案；每逢干部职工过生日，分局以网上《生日祝福》专栏的形式，送上祝福。行风建设与文明创建活动相结合。分局制定了创建文明行业实施方案，开展了 “青年文明号”、“文明服务窗口”、“巾帼文明示范岗”、“优秀税务工作者”、“岗位能手”、“党员示范岗”活动，通过活动开展，发现、培养和造就了各种先进典型，其中，有一人被山东省地税局评为“优秀税务工作者，并荣记二等功。有一人获得全省地税系统纳税服务考试第一名，在市局组织的“双百工程”技能大比武中，取得了团体比武三等奖的好成绩。行风建设与优化纳税服务相结合。分局党委不断转变服务理念，准确把握纳税人的合理需求，创新服务模式，优化办税流程。先后统一各种标志、服务设施，实现了办税服务大厅硬件建设、内部标识、服务模式、办税流程、资料受理“五统一”。按星级服务要求添置了部分设施，建立“政策咨询室”，启用银联POS机缴税业务，实现了单位和个人纳税人持具有“银联”标志的银行卡实现刷卡缴税。新建“远程申报操作台”、“办税咨询服务台”、“服务值班台”和“电子查询机”四个特色台面；开辟了窗口通道、网络通道、上门通道、延伸服务通道等“四条服务通道”，大力提升办税服务质量。（齐宝田）