本报讯 记者自昨天召开的青岛市银行卡安全管理暨预防和打击银行卡犯罪工作会议上获悉，为使广大岛城市民放心用银行卡，我市将全面开展加强银行卡安全管理，预防打击银行卡犯罪。

　　“卡”现状

　　使用领域扩大

　　近几年，我市的银行卡产品功能从单一的存取款和消费功能逐步拓展到投资、理财服务，交易渠道从POS和ATM等传统渠道进一步扩大到利用网络、手机、掌上电脑、固定电话等新兴支付渠道，应用领域从餐饮、宾馆酒店、零售商业等传统消费领域逐步扩大到医院、学校、公共事业缴费和批发等领域。

　　截至2009年6月底，我市ATM终端达到2794台，特约商户总数12562家，直联POS总量为21740台。上半年受理跨行交易4615.79万笔，同比增长10.55%；受理跨行交易清算2932.15万笔，同比增长12.04%；清算金额329.26亿元，同比增长36.61%。其中，ATM跨行取款842.36万笔，同比增长6.73%；清算金额59.23亿元，同比增长16.32%。直联POS清算2089.79万笔，同比增长14.33%；清算金额270.03亿元，同比增长42.04%；上半年，我市受理银行卡跨行交易成功4610.37万笔，交易成功率为99.52%，同城ATM差错率为0.03%。

　　“卡”问题

　　风险日益严峻

　　银行卡发卡市场中“重发卡，轻审核”现象突出。在已发现的银行卡案件中，犯罪分子往往利用虚假申请、开立假名银行卡账户实现资金转移。虚假申请、假名、账户是犯罪分子在受理市场实施套现、盗刷欺诈活动的前提和基础，个别银行出于自身短期利益考虑，片面追求指标，大量发放银行卡，不同程度地放松了对客户身份资料的审核，为银行卡犯罪提供了可乘之机。

　　不法中介和持卡人利用信用卡透支额度和免息期，虚构POS刷卡消费套取银行资金，赚取高额手续费现象严重。另外值得关注的是，伪造外卡交易、异地盗取银行卡资金案件频发。

　　“卡”出路

　　营造安全环境

　　据悉，我市各银行业金融机构将加强对银行卡申领人的资格审查，严格执行账户实名制及银行卡各项管理规定，完善业务流程，增强风险防范能力；各银行机构还将加强对特约商户和POS机的管理，强化特约商户风险控制，认真审核特约商户资质，防止拓展不合规、高风险商户。

　　据了解，自2009年7月23日起，各银行发卡机构对新开立的银行卡账户将通过人民银行联网核查系统和征信系统等，验证客户身份信息，加强资信审查。此外，还将加强银行卡交易信息监测。自2009年7月23日起，银联通过银行卡风险信息共享系统及时向银行机构发布风险提示。