近年来，诸如“瘦肉精”、“染色馒头”、“地沟油”等一系列食品安全事件频发，引发了社会各界对食品安全问题的普遍关注。日前，由江苏省食品安全研究基地首席专家、江南大学吴林海教授召集主持编写的首部《中国食品安全发展报告（2012）》正式出炉。据悉，报告近33万字，着眼于“从农田到餐桌”的食品供应链的完整体系，深刻详尽地反映了2011年度中国食品安全状况。
　　
　　 “人为因素”是首要祸端
　　
　　 在“食品”这个庞大的产业链之中，存在着许多的特性，比如生鲜性、易腐性等等，而这些特性在供应链体系的若干环节皆可能引发食品安全的风险。
　　
　　 “防控风险的首要问题是掌握‘风险点’。”吴林海表示，我国近年发生的重大食品安全事件，绝大多数是生产经营主体不当行为、不执行或不严格执行已有的食品技术规范与标准体系等因素造成的。“人为滥用食品添加剂甚至非法使用化学添加物，已成为引发我国食品安全风险的主体。”
　　
　　 吴林海介绍，目前分散的小农户仍然是农产品生产的主体，数十万家食品生产企业中90%以上是小企业，食品流通环节中个体工商户占据了绝对主体的地位，“这让食品安全风险难以预见，甚至防不胜防”。
　　
　　 食品安全未达居民“心理预期”
　　
　　 为了了解居民对食品安全的满意度，吴林海的研究团队在12个省、市、区的城乡进行了抽样调查。“我们发现，受访者对所在地区食品安全状况的评价十分不乐观。”
　　
　　 从报告中了解到，近年来，我国食品安全风险总值呈持续下降的态势，由2006年的0.864下降到2011年的0.408，进入了食品安全风险的“相对安全区”，但仍有许多人认为本地区食品安全状况“没有达到自己的心理预期”。
　　
　　 “居民的满意度并没有随着食品安全系数的提高而提高，这种反差未尝不是一个好现象。”吴林海表示：“群众的关注能促进监管部门的重视和生产企业的自警，始终保持在高压态势，食品安全才能不断提高。”
　　
　　 预防“祸从口入”要打“组合拳”
　　
　　 如何更好地防止“祸从口入”？监管部门、生产企业、甚至消费者自身都需要共同参与。
　　
　　 “当务之急是深化食品安全监管体制改革，将食品安全风险防控体系最大程度地聚焦在微观层面上，进一步调控与优化食品生产、加工、销售等主体的经营行为。”报告中写到，只有厘清影响食品生产经营者行为的关键因素，并实施配套的政策组合体系，才能最终构筑有效防控食品安全风险的防火墙。
　　
　　 “社会认知能力是保障食品安全的基础性环节。”吴林海建议，作为消费者自身，也要努力提升食品安全的知识水平。（阮渊）