大众网青岛7月23日讯（记者 丁一珈 通讯员 吕丽萍）“您好，请问您是来办理什么事项，我可以帮您。”“您好，这个表需要完善，您可以在这边填好之后，直接去窗口办理，更节省时间。”……在平度市人力资源和社会保障局服务大厅，这种服务和态度受到了办事群众的赞扬。
　　今年以来，平度市人力资源和社会保障局深入开展党的群众路线教育实践活动，以开展“五项整治”为抓手，提升群众满意度为目标，积极构建重心在基层、服务在基层、问题解决在基层的新格局，推动人力资源社会保障服务基层下沉，使广大群众就近享受优质高效的人社服务。截止到目前，该局职能下放服务下沉事项近30项，其中公共就业服务10项，社会劳动保险4项，城乡居民养老保险15项。
　　走出机关沉到基层
　　为民服务只有起点，没有终点。近年来，平度市人力资源和社会保障局为切实增强基层人力资源社会保障服务能力建设，满足人民群众日益增长的公共服务能力需求，早在2012年5月就出台了《平度市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设实施方案》，着手推进“职能下放、服务下沉”。到2013年底共平度市人力资源和社会保障局完成了18个镇级人力资源社会保障服务平台规范化建设，实现了镇级服务平台全覆盖。并结合新型农村社区建设，将社区服务站纳入社区服务中心综合服务厅，同步推进社区服务平台建设。
　　进一步下放权限后，镇（街道）、社区（村）基层业务职能、工作流程、工作制度和服务标准更加统一完善，社保服务更加便捷高效。村（居）民在家门口就能了解社保政策和办理社保业务，足不出村即可办理参保缴费、申领待遇、死亡注销等业务，切实让老百姓少跑腿、省时间，早受益。
　　为了让离退休人员少跑路或者不跑路，平度市人力资源和社会保障局积极与各街道对接，将离退休人员的认证工作直接搬到了社区。各社区对本辖区内前来认证的人员做好备案登记，每月将认证明细表报到劳保所，由劳保所工作人员统一在一体化信息平台中标示认证，这样既方便了服务对象又提高了认证效率和认证质量，受到广大退休人员的赞扬。
　　这只是平度市人力资源和社会保障局服务下沉，方便百姓的一个缩影。
　　创新思路服务百姓
　　思路一变天地宽。今年以来，平度市人力资源和社会保障局集思广益，借助现代金融模式，实现参保居民就近缴费及支付养老金。依托市农商银行服务网点多、分布科学、系统开发完善等优势，积极对接农商银行，在村（居）配套银行自助服务终端设备263台，实现了保费直缴直付，使群众足不出村即可查询、缴费及待遇领取。
　　同时，考虑到老百姓希望就近就地办理的心理，平度市人力资源和社会保障局坚持“便民、利民、惠民”理念，按照内控制度要求，把无基金风险的居民保险业务能下行的全部下行到了镇、村（社区），并进一步规范了参保人员资料审核录入、养老金计发及养老金资格认证等业务下移程序和流程；在全市18个镇（街道、开发区）、1788个行政村全面推行参保资料收取及资格认证由村（社区）办理和参保缴费、待遇初审由镇（街道、开发区）办理、保费代缴、代发由农商行代办的新模式，真正实现了居民不离镇、不出村即可办理居民养老保险，极大方便了百姓，赢得了赞誉。
　　另外，为了提高镇、村两级服务平台的政策理论水平和业务经办能力，平度市人力资源和社会保障局前后多次培训镇级经办人员和村（社区）干部，培养了2000多名基层干部兼职作为居民养老保险政策宣传员、业务经办协办员，进一步规范镇、村两级服务平台的服务行为，统一服务标准和服务规范，使老百姓业务办的明白。其做法得到青岛平度市人力资源和社会保障局的充分肯定，并予以通报表彰。
　　群众满意是唯一标准
　　服务好不好，群众满意是唯一标准。今年以来，平度市人力资源和社会保障局按照“依法合规、责权统一、重心下移、有序下放”的原则，结合实际，认真开展调研，在充分考虑群众需求和基层实际经办能力的基础上，制定了服务下沉实施方案，并将群众满意作为唯一标准。
　　为了将各项惠民措施落到实处，平度市人力资源和社会保障局采取多种方式加大对工作人员的业务培训。一是现场培训。镇级经办人员在从事有关业务前，轮流到城乡居民养老保险经办机构进行定岗培训，一方面熟悉业务操作，一方面安排市级经办人员讲解主要政策和疑难问题的处理方法；二是定期培训。建立定期培训的长效制度，就近期的重点工作、疑难问题等安排市级经办业务骨干到镇、村进行培训；三是专题培训。当新的政策下发后，可召集镇级经办人员进行新政策的专题学习和培训。四是学习交流。通过电话、QQ群等方式实现社保问题、经验的实时高效交流。
　　为进一步优化窗口服务，平度市人力资源和社会保障局结合各个街道办事窗口特点，规范文明服务用语，做到服务语言规范、表达清晰准确、语气亲切温和、手势、姿态具有亲和力；规范窗口服务流程，实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制服务；做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开的“四公开”形式；工作人员提供服务实行亮明身份、亮明承诺、亮明标准的“三亮明”模式，努力使在窗口办事的群众少跑一回路、少排一次队、少等一分钟。